長(zhǎng)期實(shí)行凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)果帶來(lái)了滯漲，即通貨膨脹和失業(yè)交替上升，于是引發(fā)了凱恩斯革命之革命。貨幣主義的代表人物弗里德曼主張用穩(wěn)定的貨幣供應(yīng)量的單一規(guī)則、用市場(chǎng)機(jī)制維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；供給學(xué)派則主張通過(guò)減稅，藏富于民，讓人們更敢于消費(fèi)，藏富于企業(yè)，讓企業(yè)更便于生產(chǎn)，從而使經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在地發(fā)展。弗里德曼是控制通貨膨脹的旗手。
使美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、貨幣主義大師弗里德曼名聲大噪，使供給學(xué)派的代表人物拉弗成為“自20世紀(jì)30年代凱恩斯以來(lái)最迅速地施展了政治影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的背景是長(zhǎng)期的、以凱恩斯主義為指導(dǎo)的、旨在解決失業(yè)的擴(kuò)張性財(cái)政政策的負(fù)面效應(yīng)：通貨膨脹和失業(yè)并存或交替上升。弗里德曼的貢獻(xiàn)在于對(duì)這一現(xiàn)象給予了全新的說(shuō)明，恢復(fù)了貨幣政策在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位。拉弗等則從供給學(xué)派的角度做了自己的說(shuō)明，并受到了美國(guó)政府的垂青。
一、弗里德曼：貨幣政策至高無(wú)上
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓·弗里德曼由于在消費(fèi)分析、貨幣歷史和理論方面的成就，并且由于他證明了穩(wěn)定政策的復(fù)雜性而榮獲1976年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。瑞典皇家科學(xué)院在頒獎(jiǎng)公告中指出：“一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家直接地和間接地，不僅對(duì)科學(xué)研究的方向，而且對(duì)實(shí)際政策有如此大的影響，這是很少見(jiàn)的�！睂�(duì)于弗里德曼的獲獎(jiǎng)，一位叫多蘭的學(xué)者曾經(jīng)評(píng)價(jià)道：“幾乎沒(méi)有人感到驚奇。主要的驚異之處倒是這位有創(chuàng)見(jiàn)、最有影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，竟然排隊(duì)等了這么長(zhǎng)時(shí)間。”
米爾頓·弗里德曼，1912年7月31日生于紐約，2006年11月16日逝世。在他一歲時(shí)，他的家遷到了離紐約約20英里的一個(gè)小鎮(zhèn)。在那里，他的母親經(jīng)營(yíng)一家小“干貨”店，而他的父親則從事一系列大多數(shù)賠錢(qián)的買(mǎi)賣。1932年，他在一所較小的私立大學(xué)路特吉斯大學(xué)學(xué)習(xí)，專修數(shù)學(xué)，但他同時(shí)卻對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)頗感興趣，后來(lái)在芝加哥大學(xué)讀經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究生。他曾在政府部門(mén)工作，并在芝加哥大學(xué)任教，最終從芝加哥大學(xué)退休。
弗里德曼逝世后，弗里德曼基金會(huì)的負(fù)責(zé)人在一份聲明中指出：“米爾頓對(duì)經(jīng)濟(jì)自由和政治自由的酷愛(ài)影響了無(wú)數(shù)人。他的著作和思想曾改變了美國(guó)總統(tǒng)、世界領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)家和大批學(xué)生的想法。”作為亞當(dāng)·斯密的信徒，弗里德曼始終主張個(gè)人自由高于經(jīng)濟(jì)政策。
這里，我們僅介紹弗里德曼的主要經(jīng)濟(jì)思想。
弗里德曼的經(jīng)濟(jì)思想是在與凱恩斯主義的論戰(zhàn)中產(chǎn)生的。貨幣主義和凱恩斯主義的論爭(zhēng)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里盛行于整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。凱恩斯以他的《就業(yè)、利息和貨幣通論》掀起了宏觀經(jīng)濟(jì)思想和政策的“凱恩斯革命”。弗里德曼則針對(duì)凱恩斯經(jīng)濟(jì)思想實(shí)踐的負(fù)面效應(yīng)，掀起了一場(chǎng)針?shù)h相對(duì)的革命，即“貨幣主義的對(duì)抗革命”，試圖以此取代凱恩斯經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)政策，使之成為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)政策的主流。
1.菲利普斯曲線及菲利普斯曲線不能解釋的現(xiàn)象
討論弗里德曼和凱恩斯主義之爭(zhēng)，我們不能不首先介紹一下菲利普斯曲線。
菲利普斯曲線是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普斯于1958年發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)》雜志上的一篇文章中描述的一種現(xiàn)象，是菲利普斯以英國(guó)近一個(gè)世紀(jì)（1861—1957年）的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)的一個(gè)純粹統(tǒng)計(jì)學(xué)方面的看法，即失業(yè)率和工資變化速度（也可以理解為通貨膨脹）成反方向變化，因而可以互相替代。具體地講，即通貨膨脹速度加快時(shí)，失業(yè)率就會(huì)下降；通貨膨脹速度放慢時(shí)，失業(yè)率就會(huì)上升。這就是著名的菲利普斯曲線。
“菲利普斯曲線”一經(jīng)出現(xiàn)就被廣泛接受，特別是政策管理者。究其原因，一是菲利普斯曲線所揭示的內(nèi)容符合戰(zhàn)后的實(shí)際；二是在宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向上可以在失業(yè)率和通貨膨脹之間進(jìn)行簡(jiǎn)單的互換，達(dá)到人們、特別是政治家所向往的通貨膨脹與失業(yè)之間的均衡和組合。于是，人們似乎可以游刃有余地駕馭經(jīng)濟(jì)了：當(dāng)失業(yè)率超過(guò)某種警戒線時(shí)，就增加一點(diǎn)通貨膨脹；當(dāng)通貨膨脹太高時(shí)，就增加一點(diǎn)失業(yè)率。這就像我家鄉(xiāng)的一句俗話：面多添水，水多加面——一件多么美妙而簡(jiǎn)單的事情！
然而事情的發(fā)展卻越來(lái)越不是這樣了：失業(yè)與通貨膨脹之間的互換比例慢慢變化，要換取較小程度的失業(yè)率，需要比以前更高的通貨膨脹率。換言之，在20世紀(jì)50年代末期，如果4%的失業(yè)率伴隨著2%~3%的通貨膨脹率，那么10年以后，同樣是4%的失業(yè)率卻意味著5%~6%的通貨膨脹率。而要恢復(fù)2%~3%的年物價(jià)上漲率，需要6%~7%的失業(yè)率。這就是“滯脹”，即生產(chǎn)停滯加通貨膨脹。換言之，預(yù)期的通貨膨脹未能推進(jìn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而未能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，這種情況發(fā)生在20世紀(jì)60年代，對(duì)此，當(dāng)時(shí)的英國(guó)首相卡拉漢于1976年9月28日在工黨大會(huì)的一次講演中曾經(jīng)深有感觸地說(shuō)：“我們習(xí)慣于設(shè)想，你可以花錢(qián)擺脫一場(chǎng)衰退，以及靠減稅和擴(kuò)大政府開(kāi)支來(lái)增加就業(yè)。我坦白地告訴你們，那個(gè)主意不復(fù)存在了，而且在它曾經(jīng)存在的時(shí)候，它能起的作用也是靠將更大劑量的膨脹注入經(jīng)濟(jì)，然后第二步接著是更高水平的失業(yè)。那就是過(guò)去20年的歷史。”
2.“自然失業(yè)率”——一個(gè)新的解釋
弗里德曼對(duì)凱恩斯主義的批評(píng)從研究和解釋菲利普斯曲線不能解釋的現(xiàn)象開(kāi)始，這是因?yàn)榉评账骨�雖然產(chǎn)生在凱恩斯思想之后，但就菲利普斯曲線所揭示的思想來(lái)說(shuō)，卻是凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的靈魂：凱恩斯就是要通過(guò)擴(kuò)張性的財(cái)政政策或通貨膨脹政策，以解決失業(yè)問(wèn)題。為此，弗里德曼也提出了一個(gè)重要程度如同凱恩斯的“有效需求不足”的樞紐性概念，即自然失業(yè)率。
什么是自然失業(yè)率？所謂自然失業(yè)率是指在沒(méi)有貨幣干擾的情況下，勞動(dòng)力市場(chǎng)和商品市場(chǎng)的自發(fā)供求力量發(fā)揮作用時(shí)應(yīng)有的、處于均衡狀態(tài)下的失業(yè)率，也可以理解為在正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可抗拒的、作為經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的潤(rùn)滑劑的失業(yè)率，經(jīng)濟(jì)越是進(jìn)步，人們?cè)绞浅缟泻妥非箝e暇，自然失業(yè)率就會(huì)越高。
1997年12月，弗里德曼在諾貝爾獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)的演講中指出，根據(jù)他的考察，美國(guó)的自然失業(yè)率在明顯上升。他認(rèn)為有兩大原因：“第一，婦女、十幾歲的少年和部分時(shí)間工作的工人，已成為勞動(dòng)力的漸增部分。在就業(yè)中，這些人比其他工人流動(dòng)性更大，進(jìn)出勞動(dòng)市場(chǎng)，較頻繁地在各種工作崗位之間轉(zhuǎn)移。結(jié)果，他們趨向于經(jīng)歷較高的平衡失業(yè)率。第二，較多類別的工人可以享受失業(yè)保險(xiǎn)和對(duì)失業(yè)人員的其他幫助形式，并且在期限和金額上都已變
得更加慷慨。失去工作的工人尋找其他工作的壓力減少了，將趨向于等待更長(zhǎng)的時(shí)間，希望被召回到他們以前的崗位就業(yè)，這個(gè)希望一般能夠?qū)崿F(xiàn)，并且對(duì)他們考慮的可選擇的工作能夠更加挑剔。”我以為除了這兩條以外，還應(yīng)當(dāng)再補(bǔ)充一條，即隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，當(dāng)貨幣收入達(dá)到一定程度以后，錢(qián)對(duì)人們的邊際效用則呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì)，人們將更推崇和追求閑暇及自由，這樣的選擇也必然導(dǎo)致自然失業(yè)率的提高。這多少有點(diǎn)像美國(guó)學(xué)者丹尼爾·貝爾所描述的后工業(yè)社會(huì)的表現(xiàn)，中國(guó)目前所謂的假日經(jīng)濟(jì)也可以證明這一點(diǎn)。
3.由于人們的理性預(yù)期而產(chǎn)生的輪番加價(jià)，通貨膨脹不僅沒(méi)有消除自然失業(yè)率，而且導(dǎo)致了滯脹
為什么會(huì)出現(xiàn)滯脹？弗里德曼是用理性預(yù)期說(shuō)明的。其實(shí)，當(dāng)初凱恩斯也是用預(yù)期去說(shuō)明危機(jī)的，所不同的是凱恩斯認(rèn)為人們對(duì)未來(lái)的預(yù)期缺少信心，預(yù)期資本邊際效率崩潰，因而不愿意消費(fèi)，不愿意投資，并由此導(dǎo)致了蕭條。而弗里德曼在談到預(yù)期時(shí)則認(rèn)為，當(dāng)物價(jià)上漲時(shí)，人們?yōu)榱吮Ｗo(hù)自己的利益，會(huì)輪番加價(jià)，以至最終導(dǎo)致滯脹。他說(shuō)：“在預(yù)期膨脹率為每年20%時(shí)，長(zhǎng)期工資合同會(huì)在每年提供一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，它相對(duì)于零膨脹工資會(huì)上升到恰好是每年的20%；長(zhǎng)期貸款利率會(huì)負(fù)擔(dān)比零膨脹率高20%的利息率，或者本金一年會(huì)提高20%，以此類推——等于將一切合同附上充分的指數(shù)。”這樣一來(lái)，自然失業(yè)率當(dāng)然不會(huì)消失，而欲以此法解決失業(yè)，其結(jié)果必然是滯脹。
人們的預(yù)期如此，但凱恩斯討論的前提卻是一個(gè)不變的工資水平和物價(jià)水平——這是弗里德曼認(rèn)為導(dǎo)致凱恩斯理論的錯(cuò)誤所在。他批評(píng)道：“20世紀(jì)30年代凱恩斯革命的一個(gè)后果是接受一個(gè)剛性的絕對(duì)工資水平，和一個(gè)接近剛性的絕對(duì)物價(jià)水平，作為分析短期經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)�！钡珜�(shí)際情況卻不是這樣，而是由于人們的預(yù)期而變動(dòng)。
凱恩斯分析的暗含前提是菲利普斯曲線所揭示的失業(yè)與通貨膨脹之間此消彼長(zhǎng)的替代關(guān)系。而弗氏卻發(fā)現(xiàn)失業(yè)和通貨膨脹之間有三種情況，或三個(gè)階段。第一階段，二者之間是負(fù)相關(guān)即此消彼長(zhǎng)的階段，凱恩斯僅看到了這種現(xiàn)象。第二階段，由于“自然失業(yè)率”的存在，由于人們已經(jīng)根據(jù)通貨膨脹的過(guò)程調(diào)整了自己的預(yù)期，通貨膨脹與失業(yè)之間的交替不存在了。無(wú)論通貨膨脹有多高，失業(yè)率都不變，成為難以消滅的“硬核”。第三個(gè)階段，假定政府實(shí)行錯(cuò)誤的干預(yù)政策，自由市場(chǎng)機(jī)制受到干擾，通貨膨脹與失業(yè)之間變成相互加劇的關(guān)系。于是，人們看到了這樣的情況：在最初階段（短時(shí)間內(nèi)），由于政府的擴(kuò)張性政策，減少了失業(yè)。然而到了第二階段（長(zhǎng)期），事情又恢復(fù)到了老樣子。不過(guò)還是有一個(gè)重要的區(qū)別：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到了先前的就業(yè)平衡，但是工資和物價(jià)卻比以前更高了。弗氏的結(jié)論是：在短期內(nèi)，失業(yè)和物價(jià)之間的關(guān)系是成反比的，具有替代關(guān)系，但在長(zhǎng)期內(nèi)這種關(guān)系卻會(huì)消失，那時(shí)就業(yè)水平就與通貨膨脹沒(méi)有關(guān)系了，再要實(shí)行擴(kuò)張政策，結(jié)果只能是滯脹。
現(xiàn)在看來(lái)用理性預(yù)期去解釋凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行的結(jié)果何以導(dǎo)致滯脹是很有魅力的，或者說(shuō)是很成功的，1995年盧卡斯獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)就是這一判斷的證明。
有意思的是弗里德曼在諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)的講話中，特別提到了羅伯特·盧卡斯等人對(duì)合理預(yù)期的貢獻(xiàn)，而盧卡斯為領(lǐng)取諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)提供的自傳中滿懷深情地回憶了弗里德曼那令人激動(dòng)、令人盼望的課程，以及弗氏對(duì)他后來(lái)人生、事業(yè)發(fā)展的影響。從弗氏獲獎(jiǎng)到盧卡斯獲獎(jiǎng)其間19年。19年后瑞典皇家科學(xué)院在把當(dāng)年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)授予盧卡斯的公告中指出，盧卡斯對(duì)理性預(yù)期的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用從根本上改變了宏觀經(jīng)濟(jì)分析，特別是解釋了與菲利普斯曲線相左的現(xiàn)象�！氨R卡斯使用理性預(yù)期的概念說(shuō)明允許通貨膨脹上升肯定不能使就業(yè)永久增加�！�
盧卡斯與弗里德曼用同樣的道理解釋了滯脹。盧卡斯的結(jié)論是要用結(jié)構(gòu)性措施補(bǔ)救高失業(yè)和低就業(yè)。
4.用穩(wěn)定的貨幣供應(yīng)量的單一規(guī)則維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展
基于以上的觀點(diǎn)，弗里德曼對(duì)20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的看法，既不同于馬克思關(guān)于資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源在于資本主義社會(huì)的基本矛盾的看法，也不同于凱恩斯的經(jīng)濟(jì)蕭條在于有效需求不足的看法，而是認(rèn)為是貨幣政策的根本性錯(cuò)誤，美聯(lián)儲(chǔ)在操縱貨幣總量的目標(biāo)方面犯了錯(cuò)誤，因而把當(dāng)時(shí)的衰退變成了蕭條。弗里德曼的基本思想是：“假如要把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)蕩的規(guī)模及頻繁程度減少到最低限度，那就必須首先使社會(huì)具有可靠的貨幣本位。要使就業(yè)不受波動(dòng)的影響，首先要通過(guò)健全地管理貨幣發(fā)行結(jié)構(gòu)來(lái)保護(hù)經(jīng)濟(jì)不受通貨膨脹和通貨緊縮的影響，而不能通過(guò)全面控制需求來(lái)有意識(shí)地糾正這種波動(dòng)。”說(shuō)白了，就是在弗里德曼看來(lái)，影響就業(yè)的不是通貨膨脹的絕對(duì)水平，而是通貨膨脹的不穩(wěn)定性和易變性。例如，通貨膨脹每年都遞增20%左右，國(guó)家不進(jìn)行干涉，20%的通貨膨脹率完全可以和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展并存。但如果通貨膨脹今年是10%，后年又變成了30%，結(jié)果就完全不同了。通貨膨脹的速度越不穩(wěn)定，失業(yè)人口就越多。因此，弗里德曼主張“單一規(guī)則”，即為了保持物價(jià)穩(wěn)定，國(guó)家應(yīng)盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)，政府需要采取的唯一政策是把貨幣供應(yīng)量的年增長(zhǎng)率長(zhǎng)期固定在同預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率基本一致的水平，例如每年增加4%~5%。于是，古老的貨幣數(shù)量論，即商品的價(jià)格決定于流通中的貨幣數(shù)量的理論在新的形勢(shì)下被賦予了新的內(nèi)容。
從哲學(xué)層面和體制層面來(lái)看，弗里德曼絕對(duì)是一個(gè)堅(jiān)定的古典自由哲學(xué)的倡導(dǎo)者——一個(gè)自由企業(yè)制度和自由社會(huì)的倡導(dǎo)者。這一點(diǎn)很像斯密，但又不完全像斯密，因?yàn)樗仓鲝堈刂疲皇钦刂频膶?duì)象和任務(wù)是保證穩(wěn)定的貨幣流通量。
弗里德曼的經(jīng)濟(jì)思想曾經(jīng)使不少國(guó)家成功控制了通貨膨脹。1979年，以撒切爾夫人為首相的英國(guó)保守黨政府將貨幣學(xué)派理論付諸實(shí)施，奉行了一整套完整的貨幣政策；美國(guó)里根總統(tǒng)上臺(tái)后提出的“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃”中，也把弗里德曼的貨幣主義思想作為主要內(nèi)容；瑞士、日本等被認(rèn)為“成功地控制了通貨膨脹”的國(guó)家，也自稱是實(shí)踐了弗里德曼的思想。弗里德曼成了反通貨膨脹的旗手。
5.弗里德曼經(jīng)濟(jì)思想對(duì)于我們現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)政策的啟示
面對(duì)2008年由美國(guó)次貸引發(fā)的危機(jī)，我國(guó)政府采取了大規(guī)模的刺激政策，其結(jié)果是嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，錯(cuò)失了淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，形成了大量的地方債和嚴(yán)重的通脹壓力，損挫了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自身的功能。弗里德曼的理論告訴我們一定要實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，貨幣只是一個(gè)交換媒介，靠多發(fā)貨幣刺激會(huì)造成無(wú)窮的消極后果。威廉·配第曾經(jīng)指出，貨幣就像人身上的脂肪，太少了不行，太多了也不行。配第此論得到了馬克思的高度贊揚(yáng)。我們需要的是在穩(wěn)健的貨幣政策下，讓市場(chǎng)更好地發(fā)揮作用，應(yīng)當(dāng)在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上下工夫。
