中美經(jīng)濟再平衡,躲不開的任務(wù)
2014-12-04    作者:鄭渝川    來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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    史蒂芬?羅奇這個名字,想必對于經(jīng)常關(guān)注財經(jīng)新聞的朋友而言,不會感到太過陌生。羅奇曾經(jīng)長期擔任摩根士丹利首席經(jīng)濟學(xué)家、亞洲區(qū)主席,經(jīng)常就世界經(jīng)濟、中國經(jīng)濟、中美貿(mào)易關(guān)系等議題發(fā)表觀點。這位華爾街乃至全球最有影響力的經(jīng)濟學(xué)家,長期看好中國經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型,并悲觀判斷經(jīng)濟全球化前景。盡管羅奇的觀點在華爾街、美國甚至中國都顯得曲高和寡,但他的判斷卻一次次應(yīng)驗,比如在“中國崩潰論”甚囂塵上之時,他就堅稱中國經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)甚至要比美國更為良好,短期內(nèi)也看不到會讓中國經(jīng)濟剎車的關(guān)鍵障礙。

    羅奇離開投行后,到耶魯大學(xué)任職,任該校全球事務(wù)與管理學(xué)院高級研究員。他的新作《失衡:后經(jīng)濟危機時代的再平衡》直面當下全球經(jīng)濟最重要、最敏感的議題,中美兩大經(jīng)濟體如何擺脫此前形成并固化的失衡依賴模式,建立兩國經(jīng)濟再平衡,并以此為基礎(chǔ)重塑經(jīng)濟全球化框架。

    那么,為什么中美必須實現(xiàn)再平衡?這個設(shè)問也可以表述為,兩國無法實現(xiàn)再平衡的后果,是什么?羅奇在書中第十章就此作了一番推演:在2014年冬天或者稍晚的時候,中美貿(mào)易摩擦等各項壓力議程引爆矛盾,美國將可能首先以中國操縱匯率政策為由,對華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn);這必然會引發(fā)中國效仿進行反報復(fù)。接下來在美國將帶來貨物出口迅速下降、中國進口商品在美零售價格迅速升高,由此出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹,債券市場和股票市場將受重挫。美國進一步加大反華貿(mào)易制裁力度,中國將以拒絕繼續(xù)購買美國國債,以及出售現(xiàn)有債券作為反制,美元的崩潰缺口就此打開……而在中國,美國消費疲軟會傳染至世界其他經(jīng)濟體,中國出口會因此迎來雪崩式滑坡,失業(yè)飆升和社會緊張在所難免。中國經(jīng)濟的放緩,對于已經(jīng)嚴重依賴中國內(nèi)地市場的日韓兩國及中國臺灣來說,將迎來徹底的滅頂之災(zāi)。那些位于中國資源供應(yīng)鏈上的國家,比如澳大利亞、新西蘭、巴西、加拿大等國,也將步日韓后塵而長期蕭條。

    簡言之,中美無法回避再平衡問題,現(xiàn)有的失衡局面若是延續(xù)下去,不論對于兩國,還是世界其他各主要經(jīng)濟體,后果都是無法承受的。

    在談?wù)撊绾螌崿F(xiàn)再平衡之前,必須清楚中美失衡依賴模式怎樣形成,以及該模式會發(fā)生自我固化!妒Ш猓汉蠼(jīng)濟危機時代的再平衡》一書就此進行了翔實的回顧,試圖剖解其中謎題。大蕭條之后,美國政府在經(jīng)濟中的介入程度越來越深,大量的公共開支不僅形成了公共債務(wù),還開創(chuàng)了這方面的開支路徑,在議會民主的框架下很難壓縮,更不要說取消。而肇始于20世紀60年代的新科技革命,促成了美國經(jīng)濟的輕型化、金融化轉(zhuǎn)型,制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的大量崗位被外包到海外,這為美國帶來了持續(xù)的經(jīng)濟繁榮。但美國的經(jīng)濟繁榮、繁榮神話,是因為20世紀90年代起,中國事實上扮演了世界工廠,承攬了美國等海外市場大部分的商品需求,貿(mào)易盈余又回流到美國。兩國的失衡依賴模式由此結(jié)成。羅奇指出,兩國各自都需要對方來促進自己的經(jīng)濟增長,“美國貪婪的消費者需求下是充滿泡沫的資產(chǎn)和信貸危機。同樣,外向型的中國生產(chǎn)模式是以美國消費需求中的虛假利潤為‘養(yǎng)料’的”。這一模式頗為穩(wěn)定的持續(xù)到了2008年。

    書中用了三個章節(jié)來對比討論中國和美國在過去20多年里,走向不同程度失衡的動力和領(lǐng)導(dǎo)力。羅奇分別對比了朱镕基和格林斯潘、溫家寶與伯南克、中國的國家發(fā)改委與美國政府的經(jīng)濟主管部門,梳理分析了三組領(lǐng)導(dǎo)人物或機構(gòu)的政策理念、行事方法和政策風(fēng)格,并指出了這些對中美兩國經(jīng)濟產(chǎn)生的影響。

    中國為什么會在匯率、貿(mào)易等多項經(jīng)濟政策上,成為美國熱衷指控的“替罪羊”?羅奇分析認為,這首先要歸結(jié)為貿(mào)易逆差,但問題又不僅僅限于此,美國對其他順差國的批評和反擊相對溫和,偏偏為難中國,更重要的因素是“中國企業(yè)的新興力量和美國白領(lǐng)的日益衰落”。出現(xiàn)“美國白領(lǐng)的日益衰落”,很重要的原因是服務(wù)業(yè)全球化,相比中國,印度成為這方面的更大受益者,但中國卻不可避免成為最顯著的被批評者。羅奇認為,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)帶來的第二次全球化浪潮,中美在貿(mào)易逆差、匯率政策之外的服務(wù)業(yè)等問題上的矛盾還可能進一步加劇。

    關(guān)于中美貿(mào)易逆差,羅奇認為很大程度上被高估了。他以翔實的數(shù)據(jù)和企業(yè)案例為據(jù)指出,中美雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)中的中國附加值被嚴重夸大了,事實上,外資企業(yè)在華開展的生產(chǎn)、組裝和銷售業(yè)務(wù),中國從中分得的份額相當?shù)臀,美國隱性收益更大。并且,美國供應(yīng)商事實上離不開中國技術(shù)穩(wěn)定、勞動力素質(zhì)較高、加工制造水平可靠的制造業(yè)。對于美國政界和企業(yè)界經(jīng)常提及的中國的知識產(chǎn)權(quán)保護不力的批評,羅奇同樣認為存在嚴重夸大,且被過度政治化渲染。

    再平衡不可避免,但再平衡是可能實現(xiàn)的嗎?羅奇預(yù)計,中國的治理結(jié)構(gòu)、權(quán)力模式背景下,更可能率先啟動主動調(diào)整,他對中共十八大以來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)化改革及反腐敗進程予以較高評價,認為反腐敗可以掃除阻礙深層次改革和轉(zhuǎn)型的障礙。他也同時提醒指出,在醫(yī)療保障、發(fā)展服務(wù)業(yè)和城市化等問題上,中國的改革既要保證迅速又不能引起混亂,難度不小。而對于美國,羅奇認為,美國企業(yè)界將最終通過中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型而帶來的更高層次的“中國需求”獲益,還可能分享中國的服務(wù)業(yè)紅利。當然,實現(xiàn)這一點,有賴于美國企業(yè)界對政界人士形成切實的約束,避免引發(fā)羅奇在書中所推演的雙輸局面出現(xiàn),并且,中國也有必要加快服務(wù)業(yè)和部分壟斷產(chǎn)業(yè)的對外開放。

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