習(xí)近平總書記2014年5月份在河南考察時(shí)首次提出“新常態(tài)”的概念。7月份，在黨外人士座談會(huì)再提“新常態(tài)”，之后11月份在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上全面系統(tǒng)地闡釋了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。如何科學(xué)認(rèn)識(shí)、辯證看待、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，已成為當(dāng)前理論界和實(shí)際部門普遍關(guān)注的重大問題。近日，國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部組織編寫、經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌教授擔(dān)任主編的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》一書由人民出版社正式出版，該書是國(guó)內(nèi)首部系統(tǒng)性研究和解讀習(xí)近平總書記“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”思想的著作，很值得一讀�？偟膩砜矗摃饕獜乃膫�(gè)角度來聚焦透視“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”：
一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇。過去30多年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率接近10%，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的“中國(guó)奇跡”。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在支撐條件和外部需求環(huán)境都已發(fā)生了深刻變化，要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)行“換擋”，要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)向合理區(qū)間“收斂”，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)出現(xiàn)的宏觀背景。該書不僅客觀分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的“全球經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整”、“外部需求出現(xiàn)常態(tài)萎縮”、“全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期”等不利因素，且從有利因素方面，提出在新常態(tài)下，我國(guó)仍處于難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，須充分利用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治優(yōu)勢(shì)等因素，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。這對(duì)于科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出背景具有重要意義。
二是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新特征與新趨勢(shì)。理論界和實(shí)際部門關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本內(nèi)涵和特征等問題，目前還沒有形成共識(shí)，許多學(xué)者從不同角度對(duì)該問題提出了不同看法。結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的重要論述，該書提出，新常態(tài)經(jīng)濟(jì)突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全方位優(yōu)化升級(jí)，即呈現(xiàn)出“增長(zhǎng)速度轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力變化、資源配置方式轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)福祉包容共享”等一系列的新特征與新趨勢(shì)，這些新趨勢(shì)將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好、效益更高的方向發(fā)展。這些觀點(diǎn)帶有一定的學(xué)理性研究，應(yīng)當(dāng)說，對(duì)于準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本特征具有很好的理論價(jià)值。
三是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新理念與新思維。推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新常態(tài)并不是一件容易的事情，更不是自然而然就能夠?qū)崿F(xiàn)的，必須經(jīng)過艱苦的努力奮斗才有可能實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須用新理念與新思維來指導(dǎo)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。該書提出：未來一段時(shí)期，我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各種不確定性因素帶來的沖擊，努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)實(shí)在在和沒有水分”的增長(zhǎng)，又要在戰(zhàn)術(shù)上主動(dòng)作為，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面深化改革。這些新理念與新思維，對(duì)于宏觀指導(dǎo)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作同樣具有重要的實(shí)踐價(jià)值。
四是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新動(dòng)力與新舉措。科學(xué)認(rèn)識(shí)、辯證看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的最終目的是要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。該書提出，新常態(tài)下，我們要更加突出全面深化改革的重要作用，不斷加大全面深化改革的力度，積極釋放“中國(guó)紅利”，堅(jiān)定不移地把改革事業(yè)推向深入，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形成中高端水平和高效率增長(zhǎng)的新常態(tài)。該書并從戰(zhàn)略全局高度針對(duì)“依靠改革實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變新常態(tài)”、“依靠改革實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新常態(tài)”等重點(diǎn)問題進(jìn)行了深入分析，提出一系列具體對(duì)策措施，這對(duì)于實(shí)踐中如何主動(dòng)適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)極具參考價(jià)值。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。張占斌教授與其同事在這部《中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》中，對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的本質(zhì)性、規(guī)律性問題，進(jìn)行了切實(shí)而卓有成效的探索，廓清了關(guān)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的諸多認(rèn)識(shí)，極大地拓展和加深了我們對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的理解和把握。當(dāng)然，隨著對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)認(rèn)識(shí)的不斷深入，關(guān)于其主要特點(diǎn)、發(fā)展機(jī)遇、戰(zhàn)略舉措等重要問題的研究將會(huì)有更多成果涌現(xiàn)。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)問題又提出了一系列新論斷、新思路和新舉措，令人耳目一新。然而，我相信，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》一書肯定會(huì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的理論研究與實(shí)踐推進(jìn)中發(fā)揮積極而重要的作用，并被人們記住。我很樂于推薦此書，希望它得到理論界和實(shí)際部門的關(guān)注。
（作者系經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社副總編輯、編審）
