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| 2007-04-10 李新民 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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繼4月6日俄羅斯工業(yè)和能源部長(zhǎng)赫里斯堅(jiān)科宣布“不會(huì)成立天然氣歐佩克”之后，4月7日，伊朗高官侯賽因·卡贊普爾·阿德比利再次表示：“伊朗等天然氣生產(chǎn)國(guó)沒(méi)有創(chuàng)建天然氣歐佩克計(jì)劃�！边@讓此前國(guó)際能源觀察家對(duì)多哈天然氣出口國(guó)論壇上將成立“天然氣歐佩克”的預(yù)言流產(chǎn)了。
人們不會(huì)忘記，成立“天然氣歐佩克”是伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在1月28日接見到訪的俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議秘書伊萬(wàn)諾夫時(shí)提出的建議。第二天，俄羅斯總統(tǒng)普京便在克里姆林宮的一次記者招待會(huì)上做出回應(yīng)：“與伊朗等國(guó)家共同成立一個(gè)類似石油輸出國(guó)組織(歐佩克)的天然氣組織是一個(gè)很好的建議�！倍砹_斯和伊朗的天然氣儲(chǔ)量分別位居世界第一和第二，兩位國(guó)家元首的聲音引起世界廣泛關(guān)注。
然而，在兩個(gè)月之后的今天，這兩個(gè)國(guó)家為什么又突然宣布終止“天然氣歐佩克”計(jì)劃了呢？這需要從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面去尋求答案。
首先，從地緣政治上分析，近兩周來(lái)發(fā)生的“英國(guó)水兵事件”和“伊核問(wèn)題”讓“天然氣歐佩克”的始作俑者伊朗正面臨著巨大國(guó)際壓力。伊朗3月23日扣留15名英國(guó)水兵，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)于24日通過(guò)1747號(hào)伊朗核問(wèn)題新決議，加大了對(duì)伊朗核和導(dǎo)彈計(jì)劃相關(guān)領(lǐng)域的制裁，3月27日到29日美國(guó)在海灣地區(qū)舉行自伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)最大規(guī)模的軍事演習(xí)，4月2日美國(guó)海軍“尼米茲”號(hào)航空母艦戰(zhàn)斗群從美國(guó)加利福尼亞州圣迭戈軍港起航開赴海灣地區(qū)……雖然美國(guó)宣布上述舉動(dòng)不是威脅伊朗，伊朗也從未就此示弱，但從近日15名被扣英軍水兵被釋放的消息來(lái)看，伊朗還是承受了不小的壓力。
在此背景下，伊朗已無(wú)意強(qiáng)推“天然氣歐佩克”計(jì)劃。更何況，在伊朗提出創(chuàng)建“天然氣歐佩克”的建議后，美國(guó)和歐盟等主要天然氣消費(fèi)方的反對(duì)態(tài)度十分明鮮。美國(guó)能源部長(zhǎng)博德曼部曾明確表示：“反對(duì)主要天然氣生產(chǎn)國(guó)操縱市場(chǎng)。”
其次，從經(jīng)濟(jì)角度分析，天然氣市場(chǎng)與石油市場(chǎng)有很大區(qū)別，“天然氣歐佩克”不可能仿效石油輸出國(guó)組織，在短期內(nèi)成立不具備可行性。目前全球已經(jīng)形成了比較成熟的原油期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)，油價(jià)可隨市場(chǎng)情況隨時(shí)變動(dòng)；但天然氣價(jià)格一般都是由長(zhǎng)期供應(yīng)合同確定的，有些合同期限甚至長(zhǎng)達(dá)20年，因此不同于石油，天然氣很難形成一個(gè)像歐佩克那樣可以利用供求杠桿在短時(shí)間內(nèi)調(diào)控價(jià)格的國(guó)際組織。
其三，目前一些主要國(guó)家對(duì)于建立“天然氣歐佩克”意見并不統(tǒng)一。細(xì)細(xì)分析各方的表態(tài)不難看出，伊朗對(duì)成立“天然氣歐佩克”的態(tài)度最為積極，委內(nèi)瑞拉也不止一次地表示支持；俄羅斯雖然早有此心，但表現(xiàn)得并不激進(jìn)；而卡塔爾和阿爾及利亞等國(guó)則明顯對(duì)此不夠熱心。而卡塔爾是全球第三大天然氣儲(chǔ)量國(guó)，阿爾及利亞則是歐盟天然氣的主要供應(yīng)國(guó)之一。
我們必須看到，雖然成立“天然氣歐佩克”的計(jì)劃在此次多哈會(huì)議上面臨流產(chǎn)，但國(guó)際天然氣生產(chǎn)國(guó)之間的協(xié)作將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是隨著天然氣在世界能源市場(chǎng)上所占份額的不斷增大，從長(zhǎng)期看“天然氣歐佩克”的組建應(yīng)是大勢(shì)所趨。中國(guó)作為一個(gè)天然氣消費(fèi)量快速增長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家，有必要對(duì)此予以高度關(guān)注。 |
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