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| 宏觀經(jīng)濟(jì)決策取向應(yīng)顧及民生 |
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| 2007-04-25 周義興 來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào) |
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相關(guān)管理部門在進(jìn)行決策時(shí)，如果不顧基本民眾生活，甚至以犧牲民眾生活水平為代價(jià)，那似乎對(duì)此可以說(shuō)，就是再有任何理由也應(yīng)該是說(shuō)不過(guò)去的。所以在這次經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布之際，筆者在此很想提醒宏觀決策部門：經(jīng)濟(jì)調(diào)控應(yīng)注意對(duì)民生的影響。
近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人李曉超公布今年第一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，一季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值50287億元，同比增長(zhǎng)11．1％，增速比上年同期加快0．7個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格水平同比上漲2．7％（3月份同比3．3％），漲幅比上年同期上升1．5個(gè)百分點(diǎn)。相關(guān)專家表示，短期來(lái)看，CPI超過(guò)3％以后，現(xiàn)有的存款利率同CPI之間的差就顯示為負(fù)數(shù)，百姓的存款就面臨縮水的威脅。
其實(shí)在經(jīng)濟(jì)理論上，經(jīng)濟(jì)增速與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)，歷來(lái)就是觀察一個(gè)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)走向的重要數(shù)據(jù)，同時(shí)也是國(guó)家管理層進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策和調(diào)控的中心參考依據(jù)。所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，例如美國(guó)，在格林斯潘任美聯(lián)儲(chǔ)主席時(shí)，市場(chǎng)就會(huì)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的利率變化予以高度關(guān)注，并就此做出自己的市場(chǎng)選擇。而格林斯潘也因?qū)κ袌?chǎng)的精準(zhǔn)把握與準(zhǔn)確利率調(diào)控，不僅使美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)并保持了多年良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，而且自己也被市場(chǎng)公認(rèn)為利率調(diào)控大師。
具體到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，由于目前正處于轉(zhuǎn)軌階段。一方面，因?yàn)樾姓䴔?quán)力對(duì)市場(chǎng)資源、特別是基本的資源配置尚有深度的介入，所以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還算不上是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)；另一方面，同時(shí)因生活消費(fèi)品已處于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的開放階段，加上我國(guó)落后的社會(huì)保障制度。所以從民生角度看，央行此前的貨幣政策出臺(tái)，人們可以比較清晰地看到一個(gè)特征：即大多以提高貸款利率的調(diào)整來(lái)達(dá)到抑制投資過(guò)快、過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭，而對(duì)在通脹情況下有關(guān)民生的存款利率則較少予以顧及。當(dāng)然這可能有央行自身的考慮，然如一項(xiàng)重要的宏觀經(jīng)濟(jì)決策，如果對(duì)民生，特別是對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體缺少足夠考慮，或者更進(jìn)一步說(shuō)任何一種政策如以犧牲社會(huì)弱勢(shì)群體利益為代價(jià)的話，那如此的決策就很難讓人覺得是一個(gè)具有社會(huì)公平正義的政策。
還有，正如相關(guān)專家所說(shuō)，現(xiàn)有居民存款如去除價(jià)格上漲、利息稅等因素，實(shí)際上一段時(shí)間來(lái)已處負(fù)利率水平。而這，只要是一個(gè)有經(jīng)濟(jì)常識(shí)的人就知道，如此的類似狀況，恐怕就是在世界范圍內(nèi)都很難找到。另外，由于人民幣不能自由兌現(xiàn)，對(duì)外人民幣則在不斷升值，因此對(duì)國(guó)內(nèi)大多數(shù)居民來(lái)說(shuō)，則意味著一面要承受通脹與負(fù)利率的生活壓力，另一面卻不能分享人民幣升值的好處，也沒(méi)有相關(guān)的民生保護(hù)措施配套。并且，如此的調(diào)控政策取向存在至今也不是一天二天，而是已有相當(dāng)一段時(shí)間了。所以就此而言，人們就不能不對(duì)現(xiàn)有及一段時(shí)間來(lái)的政策取向公平與正義性懷有某種程度的懷疑。
當(dāng)然，在現(xiàn)有國(guó)家經(jīng)濟(jì)階段，國(guó)家宏觀調(diào)控部門或許也正處于兩難的處境�？刹还茉趺凑f(shuō)，相關(guān)管理部門在進(jìn)行決策時(shí)，如果不顧基本民眾生活，甚至以犧牲民眾生活水平為代價(jià)，那似乎對(duì)此可以說(shuō)，就是再有任何理由也應(yīng)該是說(shuō)不過(guò)去的。所以在這次經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布之際，筆者在此很想提醒宏觀決策部門：經(jīng)濟(jì)調(diào)控應(yīng)注意對(duì)民生的影響。 |
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