“就業(yè)不如失業(yè)”折射制度之弊
    2007-06-21    作者:程桂香    來源:四川新聞網(wǎng)

  深圳市勞動保障部門開發(fā)了2000多個臨時公益性崗位,專門招聘本市戶籍失業(yè)人員,尤其是生活困難的低保戶?蛇@原本應(yīng)受到失業(yè)人員歡迎的政策卻在具體實施過程中,陷入了尷尬:目前出現(xiàn)了不少領(lǐng)取最低生活保障金的困難失業(yè)人員多次被推薦上崗又多次放棄崗位的奇怪現(xiàn)象。(6月20日《深圳晚報》)

  政府開發(fā)的公益性的崗位,本身就帶有一定的福利性質(zhì),對于零就業(yè)的低保家庭來說,送上崗位可謂雪中送炭,增加的收入可解決他們生活拮據(jù)之需。但如此“打著燈籠也難尋”的好事,這些靠領(lǐng)取最低生活保障生活的困難群體,為何卻不領(lǐng)情呢?
  政府低保的目的,是給沒有工作家庭的最低生活保障,僅供日常生活所需,從收入上講是很少的。而在崗位上工作,掙得的工資當(dāng)然要大大多于低保標(biāo)準(zhǔn)。我們看到,深圳市的低保標(biāo)準(zhǔn)不過是344元,而政府提供的公益性崗位達(dá)到1200元,是低保標(biāo)準(zhǔn)的三倍有余,應(yīng)該是有吸引力的。但這些低保家庭“寧愿失業(yè)也不愿就業(yè)”的現(xiàn)實,卻折射了低保制度的尷尬。
  原來,這些低保戶之所以婉拒政府部門的好心,其實也是無奈之舉:自己掙的工資不如一家三口吃低保收入高,經(jīng)濟(jì)帳算算劃不來;就業(yè)后失去低保的特殊待遇,房租的租金一下子提高四五倍,掙得錢還不夠交房費(fèi),豈不是干了也白干,甚至還不如不干?
  按說,無論是政府還是企業(yè),一項制度的設(shè)計出臺,首先要考慮的就應(yīng)該是獎勤罰懶,讓上崗干活者得實惠。但無奈的是,就這些低保家庭而言,既然在公益性崗位上獲得的收入,要低于“吃低!钡氖找,甚至連房租也交不起。在這樣的情況下,“就業(yè)不如失業(yè)”能怪他們嗎?
  其實,就業(yè)與低保并非一對天生的矛盾體。要保證低保家庭的最低生活標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)從制度上鼓勵這些家庭成員主動就業(yè),在為社會創(chuàng)造財富的同時,通過勞動改善自己的窘境。要達(dá)到這樣的目的,就必須對現(xiàn)有的低保制度重新進(jìn)行設(shè)計:一方面,政府部門要盡量提高公益崗位的工資收入,讓上崗者真正得實惠;另一方面,針對上崗者的不同情況,避免低保政策實施中的“一刀切”行為,對現(xiàn)在的廉租房的政策做相應(yīng)的改革,對收入不高的就業(yè)低保戶,繼續(xù)享受廉價房,提高他們上崗的積極性,最終達(dá)到政府和低保家庭雙贏的目的。

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