毫無疑問,隨著國家住房政策逐步落實(shí)到位,長期以來高度壟斷我國住房市場的房地產(chǎn)開發(fā)商必將面臨重大轉(zhuǎn)身,這一趨勢似乎已成定局。 應(yīng)當(dāng)看到,在新的調(diào)控形勢下,房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)身,利潤回歸到合理水平,既是國家調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的必然結(jié)果,也符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
全國城市住房工作會(huì)議8月24日至25日在北京召開。會(huì)議決定,全國要逐步擴(kuò)大廉租房住房制度的保障范圍。今年年底前,在全國所有設(shè)區(qū)城市,凡符合規(guī)定住房困難條件、申請租賃補(bǔ)貼的低保家庭,基本做到應(yīng)保盡保;明年年底前,覆蓋到所有縣城。2010年底前,全國城市低收入住房困難家庭都要納入保障范圍。(新華社8月27日)
在此之前的8月13日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,明確指出:低收入者可以選擇政府的廉租房;中低收入群體可以購買有限產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用房;其他群體則可以通過商品房解決住房問題。這標(biāo)志著我國住房市場由商品房獨(dú)霸天下的格局將被徹底打破,人們對實(shí)現(xiàn)自己的居住權(quán)將有更多的選擇。這次召開的全國城市住房工作會(huì)議,就是對國務(wù)院《意見》貫徹落實(shí)的具體行動(dòng)。在黨的十七大召開前夕,國務(wù)院召開專門會(huì)議,研究解決城市低收入家庭住房困難,再次表明黨中央對弱勢階層民生問題的高度關(guān)注。 從國務(wù)院不久前出臺(tái)解決城市低收入家庭住房困難的《意見》,到這次的全國城市住房工作會(huì)議,主題只有一個(gè),就是加快建設(shè)以廉租房為重點(diǎn)的保障類住房。何為“保障”?即:從供地、資金、建設(shè)、分配、管理等涉及房屋開發(fā)與居住的各個(gè)環(huán)節(jié),完全是由政府掌控的住房模式,這與商品房完全是兩個(gè)概念。保障類住房在城市整體住房市場中能占到多大比例?有關(guān)資料顯示:5%~10%的人群無法通過自身的努力去解決住房問題,需要靠政府提供的廉租房予以救助;另有10%~20%的低收入群體的住房,需要政府幫助,靠有一定優(yōu)惠政策或管理措施的有限產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房或套型面積較小的普通商品房等保障類住房來解決。 如此算來,以上兩個(gè)部分的保障類住房總計(jì)要占到城市總體住房市場大約30%左右的比例,在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),這個(gè)比例甚至還要高一些。毫無疑問,隨著國家政策逐步落實(shí)到位,長期以來高度壟斷我國住房市場的房地產(chǎn)開發(fā)商必將面臨重大轉(zhuǎn)身,這一趨勢似乎已成定局。 那么,在新的形勢下,房地產(chǎn)開發(fā)商將會(huì)如何轉(zhuǎn)身?筆者認(rèn)為比較現(xiàn)實(shí)的走向:一是調(diào)整戰(zhàn)略布局,繼續(xù)向商品房領(lǐng)域推進(jìn)。當(dāng)然,在我國積極落實(shí)保障類住房新體制下的商品房市場,與過去的商品房市場,是完全不同的。新的地產(chǎn)調(diào)控背景下的商品房市場,需要開發(fā)商有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更良好的經(jīng)營業(yè)績,以及一定的規(guī)模擴(kuò)張等;二是積極參與政府推出的保障類住房的建設(shè)與開發(fā)。此類項(xiàng)目與商品房比較起來,雖然利潤低了,但進(jìn)入門檻低,資金投入少,見效快、風(fēng)險(xiǎn)小,對一些中小規(guī)模的開發(fā)商也有不小的誘惑力。不過,參與建設(shè)政府的保障類住房,需要經(jīng)營者有比較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,不能以利益最大化為追求目標(biāo);三是由商品房開發(fā)轉(zhuǎn)到工業(yè)項(xiàng)目廠房的開發(fā)經(jīng)營中去。由于我國土地資源的稀缺性和各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的持續(xù)性,決定了工業(yè)項(xiàng)目用地方式必須走集約化和有效利用空間的路徑。這種用地方式,在我國內(nèi)地正處于起步階段,市場潛力很大。 無論是哪一種轉(zhuǎn)身方式,都基于房地產(chǎn)行業(yè)暴利行為的不可延續(xù)性。過去10多年來,中國的房地產(chǎn)業(yè)利潤高得驚人,國際房地產(chǎn)業(yè)的平均利潤率一般在6%~8%,而我國的利潤率(一說資金回報(bào)率)多在30%左右,高的達(dá)到50%甚至還多,房地產(chǎn)業(yè)屬于畸形發(fā)展階段。橫向比較,目前我國工業(yè)平均利潤率為5.69%,與房地產(chǎn)行業(yè)有天壤之別。應(yīng)當(dāng)看到,在新的調(diào)控形勢下,房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)身,利潤回歸到合理水平,既是國家調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的必然結(jié)果,也符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。 |