別在GDP有望超德的興奮中迷失
    2007-10-29    朱四倍    來源:新浪財(cái)經(jīng)

  中國國家統(tǒng)計(jì)局原局長李德水今天表示,預(yù)計(jì)到今年年底,中國的GDP可能突破23萬億元,將與德國的水平相當(dāng)。

  從第六大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國到第三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的每次超越,都能引發(fā)公眾的關(guān)注和熱議,渴盼增長的心態(tài)可見一斑。但是,從我國即將成第三經(jīng)濟(jì)大國的興奮中,筆者以為,我們不能僅僅在數(shù)字的興奮中迷失,相反,需要一種理性的關(guān)照。因?yàn)閲窀@脑鲩L遠(yuǎn)比成為第幾個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國重要。
  誠然,在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所有概念中最重要的指標(biāo)是GDP。但GDP卻不是萬能的。一是它不能反映社會(huì)成本,二是不能反映經(jīng)濟(jì)增長的方式和為此付出的代價(jià),三是不能反映經(jīng)濟(jì)增長的效率、效益和質(zhì)量,四是不能反映社會(huì)財(cái)富的總積累,五是不能衡量社會(huì)分配和社會(huì)公正。如果只注重經(jīng)濟(jì)總量和速度的增長,而不顧資源損失、環(huán)境污染、生態(tài)破壞,就有可能造成經(jīng)濟(jì)增長了,而公眾的生活質(zhì)量卻下降了的局面,而且經(jīng)濟(jì)本身也不可能持續(xù)增長。
  國際社會(huì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)和主流發(fā)展理論表明:政府在發(fā)展中要優(yōu)先考慮社會(huì)發(fā)展、人的福利、人的公平和人的尊嚴(yán),把人的發(fā)展置于發(fā)展的核心地位。我們應(yīng)該一如既往地區(qū)分發(fā)展和增長,要重視發(fā)展,而增長是比較狹隘的概念,要區(qū)分社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要重視社會(huì)發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是比較單一的概念,而在社會(huì)發(fā)展中,又要重視人的福利、公平、尊嚴(yán)和人的發(fā)展。
  可以說,經(jīng)濟(jì)增長必須與公眾參與和治理等問題結(jié)合起來,在發(fā)展過程中必須保證每一個(gè)人的權(quán)利和利益,而不僅僅保證投資商和精英們的權(quán)利和利益。
  更何況,社會(huì)發(fā)展的核心是強(qiáng)調(diào)消除貧困、減少失業(yè)和消費(fèi)歧視,而經(jīng)驗(yàn)表明,在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)收入不平等在加劇,經(jīng)濟(jì)增長與消除貧困之間沒有必然的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不只是意味著GDP的增長,還意味著貧困、失業(yè)、收入不均等社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善。因此,社會(huì)發(fā)展保證全體居民尤其窮人的收入及就業(yè)安全,減少貧困。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)進(jìn)行有利于窮人的資源再分配,給予人力發(fā)展以高度的優(yōu)先權(quán),采取適當(dāng)?shù)恼撸尭F人分享經(jīng)濟(jì)增長的利益。
  因此,我們應(yīng)該拋棄狹隘的GDP情結(jié),反對以GDP論英雄,不能提拔重用只問施政實(shí)效,不問施政成本,追求短期行為、數(shù)字泡沫和虛假政績的“GDP干部”。政府決策者和社會(huì)應(yīng)把關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)先目標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)向關(guān)注社會(huì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo),在更廣闊的視野內(nèi)審視中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變量,樹立科學(xué)發(fā)展觀和新政績觀。總之,對“GDP有望趕上德國”需進(jìn)行理性觀照。

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