媒體曾于上周曾披露國內(nèi)柴油批發(fā)價飚漲的消息。近日，有消息進(jìn)一步證實，隨著各地資源日趨緊張，柴油零售市場已全線告急，部分地區(qū)更陷入脫銷境地。由于批零業(yè)已倒掛，甚至有少數(shù)民營油站開始擅自加價銷售，而更多的則被拖垮。（《上海證券報》10月29日）

　　每逢油荒現(xiàn)象籠罩各地時，社會各界、專家學(xué)者以及媒體，大都對國內(nèi)幾大石油巨頭炮轟一番，聲討其見利忘義，不承擔(dān)企業(yè)公民責(zé)任，甚至對“逼宮”、“唱空城計”行為，更是反感至極。
　　聲討歸聲討，反感歸反感。中國的油荒仍舊隔一段就卷土重來一次，且發(fā)作周期越來越密集。所以，筆者覺得，既然寄希望壟斷組織的良心發(fā)現(xiàn)極不現(xiàn)實，以及我們的聲討與反感也無濟(jì)于事，白白做無用功，就應(yīng)該理性地進(jìn)行深刻反思，到底是什么根源，導(dǎo)致了油荒愈演愈烈。
　　筆者以為，用一句話概括最為恰當(dāng)：因為價格在整個國內(nèi)石油市場上話語權(quán)極其微弱，才是導(dǎo)致油荒的重要原因。具體講，主要有兩方面因素，一方面是政府嚴(yán)格的行政管制。由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)過熱，通貨膨脹壓力增大，上調(diào)成品油價格無疑等于火上澆油。尤其是油價上漲會引起消費(fèi)者乃至普通居民的強(qiáng)烈反感。
　　另一方面是，成品油定價機(jī)制成效不明顯。正如報道所講，近期，國際油價持續(xù)高位徘徊，上周末更一舉創(chuàng)下92.22美元/桶的盤中歷史最高價，而由發(fā)改委負(fù)責(zé)調(diào)控的國內(nèi)成品油零售中準(zhǔn)價則一直按兵不動。出于利益考量，眾多國內(nèi)煉油廠產(chǎn)能無法明顯增長，導(dǎo)致供需失衡。
　　經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴大家，價格是市場機(jī)制的核心，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用主要是通過價格信號的引導(dǎo)來實現(xiàn)的。當(dāng)前我國資源產(chǎn)品價格的市場化程度不高，價格不能真實反映市場供求關(guān)系和資源稀缺程度，缺乏對投資者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的激勵和約束作用。譬如說，當(dāng)前的成品油價格，存在與國際市場原油價格的倒掛現(xiàn)象，就影響了市場供應(yīng)保障程度，同時也不利于促進(jìn)節(jié)約用油。
　　應(yīng)當(dāng)說，在石油市場領(lǐng)域，國家早就試圖讓石油價格機(jī)制挺起腰板說話，并付諸實施。如在成品油定價機(jī)制上，從2001年始，我國國內(nèi)成品油就采用新加坡、鹿特丹、紐約三地成品油定價機(jī)制，依據(jù)三地市場平均價格，來調(diào)整國內(nèi)成品油價格；今年年初，國家發(fā)改委又宣布實施“原油成本法”，以布倫特、迪拜和米納斯三地原油價格的平均值為基準(zhǔn)，再加上煉油成本和適當(dāng)?shù)睦麧櫩臻g以及國內(nèi)關(guān)稅等，共同形成國內(nèi)成品油零售基準(zhǔn)價。
　　盡管從事實上講，中國成品油定價機(jī)制，仍然沒把市場化價格機(jī)制這一核心樞紐發(fā)揮到理想化水準(zhǔn)，但值得欣慰的是，無論是決策層，石油巨頭，還有消費(fèi)者，基本上都達(dá)成一個共識：新的成品油定價機(jī)制，不管步伐大小，方法如何，其主旨向資源價格形成機(jī)制積極靠攏，企圖讓價格真正挺起腰板，昂起首來，堂堂正正去做事。
　　當(dāng)然，讓價格挺起腰板說話，實現(xiàn)石油價格真正與國際接軌，還有很多工作細(xì)節(jié)需要做好。在這方面，我們周邊國家，像日本、印度等都在石油市場化改革中積累了不少可以借鑒的經(jīng)驗。比如，在國家財政上給予弱勢群體和公共產(chǎn)品以資金補(bǔ)貼，取消與資源產(chǎn)品市場化不符的各種稅費(fèi)，最后過度到與國際市場全面接軌。
　　總而言之，在我國原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)開放的前提下，簡單的行政性管制，讓國內(nèi)成品油與國際成品油價格處于長期倒掛，終究不是上策，向真正的市場化方向勇于邁進(jìn)，積極推進(jìn)石油價格形成機(jī)制的步伐，讓價格挺起腰板說話，才是最佳的因應(yīng)之道。