新年過后,中國各地就業(yè)形勢發(fā)生了明顯的變化,尤其是處于低工資水平且流動性較強(qiáng)的工作崗位。通脹帶來的生活成本的大幅提高以及各行業(yè)在通脹中的表現(xiàn),左右著人們的就業(yè)選擇,出現(xiàn)三個較為明顯的趨勢。
首先一個趨勢是,大型城市服務(wù)業(yè)遭遇招工困境,就業(yè)人員從大城市流向中小城市。以北京為例,月工資2000元以下的服務(wù)業(yè)工作崗位缺員較為普遍。主要是因?yàn)樵诖溯喭涍^程中,大型城市的生活成本相比二三線城市大幅提高,尤其是那些房價快速上漲的城市,帶動房屋租賃價格、農(nóng)產(chǎn)品價格更高的漲幅。而大部分中小服務(wù)業(yè)目前還不能承諾支付較高的工資增長,因此出現(xiàn)了員工短缺的現(xiàn)象。由于逐級生活成本和返鄉(xiāng)成本降低,因此,如果大型城市不大幅提高工資水平,將不具有吸引力。這或許意味著,在高物價之后,服務(wù)業(yè)價格也將較快上漲,大型城市居民將承受更高的通脹率和生活成本。
第二個趨勢是,更多農(nóng)民將由鄉(xiāng)村流入城市。盡管此輪通脹起自農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,但除去大幅提高的種植成本以及中間商擠壓利潤,農(nóng)民并未從農(nóng)產(chǎn)品價格上漲中獲得足以吸引擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤。相反,城市就業(yè)工資增加大大吸引了農(nóng)民工更快的流向城市。
中國的中小城市在此輪經(jīng)濟(jì)周期中得以急速擴(kuò)展,市場擴(kuò)大。在過去,大型城市與中小城市的收入差距較大,但目前全國性的公務(wù)員以及離退休人員的工資普調(diào),"吃財(cái)政"部門和壟斷企業(yè)的工資水平快速提高。同時,中小城市通脹(尤其是地產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品)水平比大型城市低,(非農(nóng))制造業(yè)商品價格相對降低,從而促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,吸引農(nóng)民從農(nóng)村到城市,從大城市回流家鄉(xiāng)中小城市就業(yè)。
第三個趨勢是,就業(yè)從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)傾斜。在制造業(yè)聚集的珠三角地區(qū),一方面大量中小企業(yè)倒閉,另一方面,很多企業(yè)招不到人。廣州人力資源市場服務(wù)中心最新抽樣調(diào)查顯示,目前有70%的企業(yè)出現(xiàn)用工缺口。廣東省勞動保障廳的最新統(tǒng)計(jì)顯示,截至2月20日,粵企節(jié)后新用工需求僅滿足51.6%,尚有46.4萬個職位空缺,主要出現(xiàn)在那些不能大幅提高工資的勞動密集型企業(yè)。
在過去,中國包括匯率、稅收等在內(nèi)的政策都是鼓勵制造業(yè)發(fā)展,尤其是外貿(mào)部門。而低估的匯率和長期的通縮,導(dǎo)致制造業(yè)雖然勞動生產(chǎn)率大幅提高,但工資水平長期較低。支持出口的政策抑制了不可貿(mào)易的服務(wù)部門,而制造業(yè)低工資水平導(dǎo)致全社會消費(fèi)能力降低,也阻礙了服務(wù)業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)工資水平提高。但當(dāng)通脹來臨后,生活成本的提高以及服務(wù)業(yè)發(fā)展和工資上漲,倒逼制造業(yè)工資水平不得不上漲,否則,就會面臨"用工荒"。
這些新趨勢將為中國經(jīng)濟(jì)帶來新的問題,如在農(nóng)業(yè)越來越不具有吸引力的情況下,如何確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品平穩(wěn)供給。其次,高生活成本需要為大城市的中低收入居民提供更多的補(bǔ)貼,尤其是住房方面。其三,制造業(yè)在貨幣升值和通脹的壓力下,可能出現(xiàn)大量倒閉,政府應(yīng)該及時出臺優(yōu)惠政策扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展,提供更多就業(yè)機(jī)會,尤其是應(yīng)該放開對服務(wù)業(yè)的限制,加大公共服務(wù)品的供給。 |
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