金融業(yè)開(kāi)放該另當(dāng)別論
    2008-06-20    作者:袁東    來(lái)源:上海證券報(bào)

  無(wú)論從哪個(gè)方面看,誰(shuí)都無(wú)法否認(rèn),中國(guó)金融業(yè)仍是比較軟弱與落后的。但令人不解的是,高度發(fā)達(dá)的美國(guó)金融業(yè)仍相當(dāng)不開(kāi)放,羽毛尚未豐滿(mǎn)的中國(guó)金融業(yè)何以卻要相當(dāng)開(kāi)放?開(kāi)放永遠(yuǎn)是手段,而手段與目的永遠(yuǎn)不能顛倒。當(dāng)某種開(kāi)放有違于國(guó)民利益時(shí),就應(yīng)當(dāng)暫緩或終止。

  那位以研究15至18世紀(jì)歐洲經(jīng)濟(jì)史而聞名的法國(guó)學(xué)者布羅代爾,曾將不同形式的資本作了如下形象比喻:“工業(yè)資本主義為圣父,商業(yè)資本主義為圣子,其地位最低,金融資本主義則是貫穿一切的圣靈(其地位最高)!钡拇_如此,當(dāng)正常的投資機(jī)會(huì)無(wú)法為工商業(yè)積累的資本提供出路時(shí),就會(huì)以金融資本投機(jī)的形式,無(wú)處不滲透,無(wú)處不控制。最終,金融資本將侵入并征服一切工商領(lǐng)域。
  正因如此,那些在上世紀(jì)七十年代最先完成工業(yè)化的歐美國(guó)家,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了制造業(yè)比重不斷下降、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷上升的“后工業(yè)化社會(huì)”,顯著標(biāo)志就是以金融業(yè)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主體增長(zhǎng)迅速。特別是金融業(yè),已成為無(wú)論從戰(zhàn)略上還是戰(zhàn)術(shù)上都投入最大、集中了最多精英并居于全球制高點(diǎn)的產(chǎn)業(yè),因而向外擴(kuò)張的欲望也最強(qiáng)烈。美國(guó)金融業(yè)產(chǎn)值占GDP的份額早在1990年就超過(guò)了制造業(yè),目前占到近四分之一;金融企業(yè)占美國(guó)股市總市值的比重到本世紀(jì)初已達(dá)25%,金融業(yè)利潤(rùn)占美國(guó)企業(yè)利潤(rùn)總額的份額最高曾達(dá)40%。
  既然基于冷戰(zhàn)結(jié)束后世界經(jīng)濟(jì)政治格局所導(dǎo)致的制造業(yè)成本優(yōu)勢(shì)已向新興國(guó)家與地區(qū)轉(zhuǎn)移,加之“后工業(yè)化社會(huì)”服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的特征,發(fā)達(dá)國(guó)家除了在研發(fā)密集的高新技術(shù)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)投入以維持領(lǐng)先地位外,金融資本主義就是他們牢牢把握、時(shí)刻看緊并繼續(xù)充分在世界經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中長(zhǎng)袖善舞的工具。一方面,他們對(duì)本土金融業(yè)與金融市場(chǎng)門(mén)戶(hù)緊閉,司法、行政、資本以及政治等各類(lèi)壁壘森嚴(yán);另一方面,抑制不住其內(nèi)在強(qiáng)烈對(duì)外擴(kuò)張沖動(dòng),以“經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)金融化、金融自由化與全球化”為口號(hào)和策略,推動(dòng)甚至強(qiáng)迫新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放金融市場(chǎng)與金融業(yè)。這從進(jìn)入本世紀(jì)后無(wú)論是以世貿(mào)組織為主導(dǎo)的多邊貿(mào)易談判(比如眼下的“多哈回合”),還是各種區(qū)域性多邊或雙邊談判中發(fā)達(dá)國(guó)家所關(guān)注的重點(diǎn),就可一目了然。
  以貨幣及其衍生品為經(jīng)營(yíng)對(duì)象,決定了金融企業(yè)不同于一般工商企業(yè)。因?yàn)椋紫,金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)的完全是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”,從而使金融資本在借助國(guó)家強(qiáng)制力量的同時(shí),利用“人人需要、人人離不開(kāi)”的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),可以輕易滲入并控制任何生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)“私人產(chǎn)品”和“公共產(chǎn)品”的工商業(yè)、服務(wù)業(yè)、軍事、政治等領(lǐng)域。
  其次,發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是美國(guó),其貨幣是全球貿(mào)易最主要的結(jié)算貨幣,也是全球流通和使用量最大的貨幣,美國(guó)金融業(yè)由此當(dāng)然就取得了最大優(yōu)勢(shì)。據(jù)有人測(cè)算,美元的特殊地位為美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了多達(dá)10萬(wàn)億美元的價(jià)值,使美國(guó)得到的收益達(dá)到其GDP的3%。取得這種優(yōu)勢(shì)并嘗到如此好處的美國(guó)政府及其金融企業(yè),怎么會(huì)不在將其本土市場(chǎng)緊緊嚴(yán)密捂住的同時(shí)而千方百計(jì)向外擴(kuò)張實(shí)力、搶占地盤(pán)呢?
  更值得注意的是,由于金融資本的控制能力,以及發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的虛擬化,可以使其借助五花八門(mén)的衍生產(chǎn)品、令人眼花繚亂的操縱方式,通過(guò)使利率、匯率、股票價(jià)格指數(shù)、商品期貨價(jià)格大幅度波動(dòng),以及直接控制他國(guó)金融產(chǎn)業(yè)等途徑,在全球范圍內(nèi)快速而巨額地轉(zhuǎn)移財(cái)富。當(dāng)然,這種財(cái)富轉(zhuǎn)移是由新興國(guó)家流向發(fā)達(dá)國(guó)家,由窮人流向少數(shù)富人。所以,稱(chēng)這種由發(fā)達(dá)國(guó)家少數(shù)精英集團(tuán)控制的現(xiàn)代金融業(yè)為“掠奪性金融”,一點(diǎn)也不為過(guò)。
  問(wèn)題是,那些新興市場(chǎng)國(guó)家在此過(guò)程到底該怎么辦?目前在中國(guó)的金融改革與開(kāi)放中,這就是個(gè)關(guān)鍵大考驗(yàn)。不能不說(shuō),形勢(shì)空前嚴(yán)峻。
  不管是集幾乎全部中國(guó)財(cái)富和信息于一體的銀行業(yè),還是各類(lèi)新興金融企業(yè),如果沒(méi)有引進(jìn)“外資戰(zhàn)略投資者”,似乎就算不上改革,更算不上 “改制”,“外資戰(zhàn)略投資者”儼然成了一種所謂促進(jìn)金融業(yè)改革與發(fā)展的當(dāng)然前提。
  我從來(lái)就懷疑金融行當(dāng)?shù)摹巴赓Y戰(zhàn)略投資者”。那些所謂 “先進(jìn)理念、技術(shù)、管理手段”,在后來(lái)的事實(shí)面前都成了軟弱無(wú)力的說(shuō)辭。
  典型的例子是,作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈之一的國(guó)有商業(yè)銀行,在上市前引進(jìn)的“境外戰(zhàn)略投資者”,在過(guò)去的短短兩年里,其投資升值了近十倍。那么,決定商業(yè)銀行市值的中國(guó)經(jīng)濟(jì)與銀行經(jīng)營(yíng)的基本面在短短兩年里改善了十倍嗎?如果不是,顯然是當(dāng)時(shí)外資購(gòu)買(mǎi)中國(guó)銀行(601988行情,股吧)股權(quán)的價(jià)格過(guò)于低廉了。近些年來(lái)境內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩,本土資本有著投資銀行業(yè)的強(qiáng)烈需求,何以舍近求遠(yuǎn),不給本土資本機(jī)會(huì),而只將機(jī)會(huì)雙手奉送給發(fā)達(dá)國(guó)家的金融企業(yè)呢?
  更成問(wèn)題的是,正在發(fā)生的可能是,存在以法規(guī)形式對(duì)境外資本入股中國(guó)銀行業(yè)的限制全部放開(kāi)的趨勢(shì),外資可以取得中國(guó)銀行業(yè)的控制權(quán)。無(wú)論從哪個(gè)方面看,誰(shuí)都無(wú)法否認(rèn),中國(guó)金融業(yè)仍是比較軟弱與落后的。但令人不解的是,高度發(fā)達(dá)的美國(guó)金融業(yè)仍相當(dāng)不開(kāi)放,羽毛尚未豐滿(mǎn)的中國(guó)金融業(yè)何以卻要相當(dāng)開(kāi)放?實(shí)在找不出這種中美金融業(yè)開(kāi)放格局巨大反差的國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋。
  開(kāi)放永遠(yuǎn)是手段。當(dāng)某種開(kāi)放有違于國(guó)民利益時(shí),就發(fā)生了手段與目的的顛倒,那就應(yīng)當(dāng)暫緩或終止這種開(kāi)放。因?yàn),金融機(jī)構(gòu)控制權(quán)一旦轉(zhuǎn)給外來(lái)者,原來(lái)的一切利益積累規(guī)模與途徑等信息就會(huì)同中國(guó)民眾的監(jiān)督相隔離。這是嚴(yán)重背離絕大多數(shù)中國(guó)民眾利益的行為,將嚴(yán)重威脅中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
  因此,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放和發(fā)展的過(guò)程中,首要的觀念與國(guó)民經(jīng)濟(jì)政策是:對(duì)待金融業(yè)的改革開(kāi)放,決不能等同于工商業(yè);對(duì)待金融資本的引進(jìn),決不能等同于工業(yè)資本的引進(jìn)。當(dāng)前,最為緊迫的金融管理政策措施應(yīng)當(dāng)是:對(duì)內(nèi)大幅放松管制,對(duì)外謹(jǐn)慎對(duì)待并嚴(yán)格控制。

  相關(guān)稿件
· 美林CEO預(yù)計(jì)未來(lái)華爾街金融業(yè)將繼續(xù)整合 2008-06-12
· 廣州:金融業(yè)從業(yè)人員工資收入全市最高 2008-06-03
· 崔津渡:天津金融業(yè)將與上海北京等錯(cuò)位發(fā)展 2008-06-02
· 英國(guó)金融業(yè)成信貸危機(jī)“不倒翁” 2008-05-14
· 普華永道:跨業(yè)務(wù)并購(gòu) 今年我國(guó)金融業(yè)主題 2008-05-14