俗話說:“人無遠慮,必有近憂”。就一國經(jīng)濟而言,有時可能既要考慮眼前的問題,又要思慮未來的隱憂。而在過去十年的大部分時間里,中國政府和學者們對于中國經(jīng)濟的整體判斷是相當樂觀的,所以國人經(jīng)常聽到的是未來二十年、三十年甚至五十年,中國經(jīng)濟將會如何如何,而對眼前的困難和難題卻并未感到莫大的憂慮。
從去年底開始,有關(guān)中國經(jīng)濟的近憂越來越多地顯現(xiàn)出來,先是對經(jīng)濟過熱或過快增長以及流動性過剩的擔憂,到今年上半年,對于流動性過剩的擔憂已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷νㄘ浥蛎浰匠掷m(xù)上升的擔憂。
這種擔憂當然是有根據(jù)的。據(jù)國家統(tǒng)計局的最新統(tǒng)計,上半年我國GDP增長10.4%,同比回落1.8個百分點。其中,一季度增長10.6%,環(huán)比回落0.7個百分點,同比回落1.1個百分點;二季度增長
10.1%,環(huán)比回落0.5個百分點,同比回落2.5個百分點。與此同時,居民消費價格指數(shù)(CPI)漲幅也在回落。5月和6月,CPI同比漲幅環(huán)比分別回落0.8個和0.6個百分點,CPI環(huán)比分別下降0.4%和0.2%。
GDP增長速度有所下降是符合政府宏觀調(diào)控意圖的,雖然全年GDP增長下降到8%的可能性不大,但力圖回歸到一位數(shù)的增長率,至少反映出中央政府不希望經(jīng)濟過熱或過快增長的謹慎態(tài)度。根據(jù)我個人的分析和判斷,今年全年GDP增長大致會在9%左右,否則不足以抵御勢頭難降的通貨膨脹壓力。
雖然5、6月CPI略有下降,但上半年居民消費價格總水平上漲了7.9%,通脹總體水平依然偏高。我們當然希望中國經(jīng)濟能夠長期保持9%以上的高增長和3%以下的低通脹和4%以下的低失業(yè)率,但是這畢竟是一種較為理想的預期。從近兩年的實際情況看,過去十年里中國經(jīng)濟高速增長,而物價水平和工資水平均保持極其緩慢的微升狀態(tài),實在是一種非常態(tài)?梢哉f,已經(jīng)積聚很久的通貨膨脹壓力總要有一定程度的釋放。
我以為,中國的通貨膨脹當然不能說與外部世界毫無關(guān)系,但也絕非什么“輸入型通貨膨脹”,把通貨膨脹的成因推給美國等發(fā)達國家,與國際上有些人把中國說成是通貨膨脹的輸出國一樣荒唐。中國經(jīng)濟的近憂至少還包括對出口貿(mào)易的過度依賴,未來中國經(jīng)濟增長的主要支撐點依然是不斷上升和擴大的國內(nèi)需求。
在我看來,中國經(jīng)濟的遠慮首先是能源危機,中國已成世界第二大能源消費國,而能源儲備、生產(chǎn)能力和加工能力遠遠不能滿足長期經(jīng)濟增長的實際需要;其次是國家創(chuàng)新能力,中國制造業(yè)和服務業(yè)如果在近十年里不能在專利發(fā)明、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力方面有重大轉(zhuǎn)變和突破,很可能會錯失最有利的躍升時機,中國經(jīng)濟的整體競爭能力將會出現(xiàn)整體下滑。
中央上月提出了“保持經(jīng)濟增長”、“控制通貨膨脹”的“一保一控”的方針,反映出政策層面的重點有調(diào)整,從去年下半年側(cè)重防止經(jīng)濟過熱或過快增長以及流動性過剩,轉(zhuǎn)向在保持經(jīng)濟增長的前提下,嚴格控制通貨膨脹水平的持續(xù)上升。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高民族創(chuàng)新能力和企業(yè)的國際競爭能力,這些目標和要求已經(jīng)提了很久了,但是落實的情況實在難以令人樂觀。其中難以回避的一個重要原因是制度變革滯后,中國的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌已經(jīng)花費接近30年的時間,對于何時完成這種轉(zhuǎn)軌和過渡仍然沒有一個清晰的時間表,對于憲政民主和法治國家的目標和推進路徑仍然沒有達成官方與民間的共識,在這種情形下,人們當然有理由為近年來有可能出現(xiàn)諸多意外而擔憂。
希望決策層能夠未雨綢繆,以免陷入臨陣磨刀、應接不暇的尷尬境地。 |