上市公司治理整改須徹底
    2008-08-05    作者:衛(wèi)文省    來源:上海證券報

  時間已進(jìn)入8月,根據(jù)中國證監(jiān)會的安排,2007年已開展過公司治理專項活動的上市公司基本已按要求披露了公司治理整改報告中所列事項的整改情況說明,但在具體整改中,總還是有一些上市公司的情況不盡如人意。證監(jiān)會給出的上市公司治理整改的最后期限為今年11月30日,在此之后,“對于治理結(jié)構(gòu)尚存在未完成整改事項及其他公司治理問題的上市公司,證監(jiān)會將不再受理其再融資及股權(quán)激勵申請;對已受理申請材料的,證監(jiān)會將在審核過程中予以重點關(guān)注”。從這個角度講,11月30日是決定上市公司未來發(fā)展命運的時刻,每個上市公司都有義務(wù)完全、干凈、徹底地整改本公司在公司治理中存在的問題,向投資者、監(jiān)管部門、社會各界交上一份圓滿答卷,也為公司自身的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
  在公司治理的具體整改中不能留有死角。如果不慎留下死角,這些問題就會“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”,不僅自前所有的努力前功盡棄,還會產(chǎn)生不良的負(fù)面示范效應(yīng),帶來無窮后患。
   問題整改不能避重就輕。一些上市公司總是選擇容易整改的去做,不愿去碰那些一時難以完成整改任務(wù)的難題。其實,無論難易,既然是公司存在的治理結(jié)構(gòu)方面的問題,就應(yīng)該痛下決心去全面整改。那樣,才能贏得投資者、市場和監(jiān)管部門的信任,也才能為公司樹立更好的市場形象,為公司未來發(fā)展贏得更為寬松的外部環(huán)境。
  俗話說得好,“饅頭不吃總在籃子里面”,既然是已檢查出來的問題,只要一天沒有徹底整改,就還是公司發(fā)展的隱患,就無法坦然面對投資者、新聞媒體的質(zhì)詢,監(jiān)管部門的強(qiáng)力問責(zé)。如果上市公司把難以整改的公司治理問題以持續(xù)整改的名義拖延或者是干脆準(zhǔn)備不再整改,監(jiān)管部門公司治理問題整改的“11.30”期限就將成為一句空話。相信2006年清理大股東占用上市公司資金問題時那些到期拒不清欠的上市公司董事長、高管們被司法問責(zé)的先例,會讓現(xiàn)任的上市公司的老總們頭腦保持清醒。
  當(dāng)然,公司治理問題的整改不能由監(jiān)管部門跳獨腳舞。事實上,一些國有控股上市公司存在的問題,靠公司自身是無能為力的,諸如因土地、采礦權(quán)等障礙而無法解決的同業(yè)競爭、巨額關(guān)聯(lián)交易等公司治理問題,證券監(jiān)管部門也因為權(quán)限而難有作為。此時,就需要政府職能部門合力來解決。2005年啟動的股改,國資委等政府強(qiáng)力部門共同推動的效果非常明顯,今天,在解決上市公司,尤其是國有控股上市公司存在的一些公司自身無力解決的公司治理問題時,同樣需要國資委等各級政府職能部門的全力配合。

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