金融改革如何為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)
    2008-10-24    張曙東    來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

    金融危機(jī)仍在全球肆虐,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傷害逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)、過(guò)度虛擬化被認(rèn)為是此次危機(jī)爆發(fā)和蔓延的主要原因之一。這也讓我們清醒地認(rèn)識(shí)到,金融發(fā)展的終極目標(biāo)并不是造就一個(gè)繁榮的金融行業(yè)和金融市場(chǎng),而是要降低金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。那么我國(guó)的金融改革怎樣才能做到以為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)為導(dǎo)向呢?

    金融最基本的功能是提供資金融通服務(wù),經(jīng)濟(jì)主體對(duì)這方面的需求也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷變化。金融業(yè)要更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),就要求金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)不斷提供新型金融產(chǎn)品。對(duì)于金融創(chuàng)新,此次危機(jī)給我們的教訓(xùn)是:金融創(chuàng)新不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新,必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求為基礎(chǔ);必須加強(qiáng)金融監(jiān)管和行業(yè)自律,嚴(yán)格控制金融機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新產(chǎn)品上的風(fēng)險(xiǎn)敞口;部分新型金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,在推銷這類產(chǎn)品時(shí)要充分考慮對(duì)方的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,把涉及少數(shù)人與涉及多數(shù)人的金融活動(dòng)區(qū)分開來(lái)。
    金融業(yè)要更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),必須破除壟斷,解除過(guò)度管制,尤其是要加快金融業(yè)對(duì)內(nèi)開放。此次金融危機(jī)暴露出現(xiàn)代發(fā)達(dá)金融體系中存在眾多監(jiān)管漏洞,在監(jiān)管和自由化之間尋找平衡是未來(lái)政策制定者必須面對(duì)的問(wèn)題。但是金融監(jiān)管并不等于行政管制。不適當(dāng)?shù)男姓苤茖?huì)造成金融產(chǎn)品供應(yīng)不足,資金供求聯(lián)結(jié)不暢,由此導(dǎo)致金融產(chǎn)品雙軌制定價(jià),高利貸、地下錢莊等“黑市”興起,而不能從正規(guī)金融體系獲得金融服務(wù)且不能承受黑市成本的經(jīng)濟(jì)主體逐漸衰落。允許各種類型的金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)并形成互補(bǔ),才能夠讓金融業(yè)走下“神壇”,提供足夠的金融產(chǎn)品,更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要。
    此次金融危機(jī)中,歐美等國(guó)部分陷入困境的金融機(jī)構(gòu)被“國(guó)有化”,有人放言“金融資本主義的喪鐘已經(jīng)敲響”。但事實(shí)更可能是,“國(guó)有化”只是應(yīng)對(duì)危機(jī)的短暫措施,至多是對(duì)此前過(guò)度自由化的一種校正。美國(guó)總統(tǒng)布什強(qiáng)調(diào),向金融機(jī)構(gòu)注資并不是要接管美國(guó)的“自由市場(chǎng)”。而在全球危機(jī)愈演愈烈的情況下,今年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)依然授予了自由經(jīng)濟(jì)學(xué)派的代表保羅·克魯格曼?梢姡瑖(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主流動(dòng)向依然是在市場(chǎng)化的框架內(nèi)進(jìn)行改革。因此,當(dāng)前我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)股份制改造、允許非公金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)等改革措施應(yīng)該堅(jiān)定執(zhí)行,而此次危機(jī)為我們?nèi)绾畏婪镀渲械娘L(fēng)險(xiǎn)提供了借鑒。
    金融業(yè)要支持和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須能夠準(zhǔn)確為金融資產(chǎn)定價(jià)。定價(jià)是金融的核心問(wèn)題,包括收益定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。只有價(jià)格信號(hào)準(zhǔn)確,市場(chǎng)機(jī)制才能夠有效地進(jìn)行資源配置。因此,我們?nèi)杂斜匾^續(xù)推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化進(jìn)程,完善金融市場(chǎng)交易制度、豐富交投主體,發(fā)揮金融市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,為企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供指引。
    金融業(yè)要為最廣泛的實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),還必須賦予更多的人文關(guān)懷。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中不論是“富人”還是“窮人”,都對(duì)金融產(chǎn)品有著強(qiáng)勁需求。金融不應(yīng)該只是富人的游戲。在如何為不同富裕階層的全體人民提供最適當(dāng)?shù)慕鹑诜⻊?wù)方面,我國(guó)的金融業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。

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