溫家寶總理上周末在看望駐英金融機(jī)構(gòu)人員時,面對“中國會不會更多地購買美國的債券”的提問,非常幽默地回答說:“這是一個很敏感的問題,也是奧巴馬十分關(guān)心的問題”。他表示“是否會繼續(xù)買、買多少,那要根據(jù)中國的需要,根據(jù)外匯安全、保值的要求”。
這樣的回答充滿政治智慧。中國外匯儲備世界第一,外匯儲備結(jié)構(gòu)長期被外界所關(guān)注。美國奧巴馬總統(tǒng)的財(cái)政部長尚未走馬上任,就試圖在人民幣匯率問題上向中國施加壓力?墒菦]有想到,國際貨幣市場隨即出現(xiàn)異常波動。奧巴馬總統(tǒng)前幾天在與胡錦濤主席的通話中,表明了愿意在相關(guān)問題上與中國合作的態(tài)度,這說明中國的外匯儲備已經(jīng)成為比較敏感的問題。 中國的外匯儲備到2008年已經(jīng)達(dá)到19500億美元,而中國的美元資產(chǎn)估計(jì)高達(dá)17000億美元。僅從2007年第四季度到2008年第三季度,中國就以不同形式借給美國資金高達(dá)4750億美元,成為美國的最大債權(quán)人。這說明中國的外匯儲備已經(jīng)成為支撐美國經(jīng)濟(jì)的重要力量。假如美國強(qiáng)迫人民幣升值,那么,勢必會導(dǎo)致美元儲備貶值,在國際金融市場上,美元貶值必然會導(dǎo)致中國拋售美元降低損失;而出售美元資產(chǎn),必然會導(dǎo)致美國失去經(jīng)濟(jì)支撐。所以,中國的外匯儲備不是包袱,而是中美兩國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。 如此淺顯的道理,美國政府決策者不會不明白。除非他們想破罐子破摔,徹底摧毀美元貨幣體系,否則,在對待中國人民幣匯率問題上,他們應(yīng)該采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度,在制定經(jīng)濟(jì)政策的時候應(yīng)該更加謹(jǐn)慎。 中國擁有大量的外匯儲備,并且購買美國國債,實(shí)在是一種不得已的做法。在正常的貿(mào)易體系下,貨幣應(yīng)該作為結(jié)算的手段。中國向美國出口貨物,應(yīng)該同時從美國進(jìn)口貨物。但是,由于美國制造業(yè)不景氣,而白宮又長期禁止向中國出口高科技產(chǎn)品,結(jié)果中國向美國出口貨物,積攢了越來越多的美元外匯儲備。中國對美國的貿(mào)易順差,是不合理的貿(mào)易體制所造成的,應(yīng)當(dāng)歸咎于美國政府。假如美國政府施加壓力,促使人民幣升值,以此來實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡,那么,必然會搬起石頭砸自己的腳。人民幣匯率升值產(chǎn)生的直接后果是,美元相對貶值,為了確保中國的外匯儲備不受損失,中國必須及時拋售美元外匯,而這樣一來,對美國政府將會產(chǎn)生巨大的壓力。所以,解鈴還需系鈴人,美國政府應(yīng)當(dāng)采取積極的措施,全面開放美國市場,讓美國企業(yè)特別是高科技產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),向中國出口產(chǎn)品。只有這樣,才能減少貿(mào)易不平衡現(xiàn)象,也只有這樣,才能避免自己陷入到進(jìn)退維谷的兩難境地。 美國政府并非不了解國際貿(mào)易市場中存在的問題,但是,他們之所以遲遲不愿意全面開放本國市場,不愿意向中國出口高科技產(chǎn)品,就是因?yàn)樗麄冏砸詾橥ㄟ^金融市場,可以把中國傳統(tǒng)貨物貿(mào)易產(chǎn)生的利潤轉(zhuǎn)移到美國。的確,近些年來,美國的投資銀行借助于外匯市場,已經(jīng)獲得了大量豐厚的利潤,F(xiàn)在,美國政府最需要的是資金,需要新興市場經(jīng)濟(jì)國家購買美國國債,從而幫助他們落實(shí)龐大的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。假如美國政府高官不合時宜地強(qiáng)迫中國政府調(diào)整人民幣匯率,那么不但會導(dǎo)致國際貨幣市場極度混亂,而且會使美國政府失去大筆資金,財(cái)政赤字會更加嚴(yán)重。 當(dāng)然,繼續(xù)增加外匯儲備,并且購買美國國債,確是一種極度危險(xiǎn)的貿(mào)易選擇。假如美國政府不負(fù)責(zé)任,繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政赤字,或者美國政府刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃難以奏效,那么,勢必會導(dǎo)致貨幣市場發(fā)生劇烈變化,到那個時候,即使中國想要保護(hù)自己的債權(quán),由于美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了整體性的塌陷,中國政府也無能為力。 因此,購買美國國債只能是權(quán)宜之計(jì)。要想真正維護(hù)中國的經(jīng)濟(jì)安全,必須實(shí)行平衡的貿(mào)易政策。中國向美國出口商品,同時從美國進(jìn)口貨物,而不是大量購買美國國債。只有這樣,才能逐漸擺脫對不負(fù)責(zé)任國家的依賴,才能使中國的經(jīng)濟(jì)真正走向良性發(fā)展的道路。 美國總統(tǒng)應(yīng)該更多地檢討自己的經(jīng)濟(jì)政策,不要試圖借助國際金融市場向其他國家轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī),更不要主動挑起爭吵,惡化中美兩國之間的關(guān)系。在這個特殊時刻,中國購買美國國債,是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。但是,美國政府也必須承擔(dān)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,奉行自由貿(mào)易政策。如果一方面實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,阻撓中國企業(yè)向美國出口商品;而另一方面又試圖借助國際金融市場,操縱美元匯率,那么,美國必須承擔(dān)由此帶來的一切后果。 |