中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)入第二階段
    2009-02-12    黃小鵬    來(lái)源:證券時(shí)報(bào)

  新年春節(jié)剛過(guò),就傳來(lái)兩項(xiàng)樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。一是銀行信貸在1月份突破一萬(wàn)億,二是PMI指數(shù)在11月份深跌之后,繼續(xù)強(qiáng)勁反彈,1月份達(dá)到了45.3%。這兩項(xiàng)先行指標(biāo)仿佛經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的第一縷陽(yáng)光,點(diǎn)燃了投資者的信心。
  然而,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不是一個(gè)一蹴而就的過(guò)程,從低谷走向持續(xù)回升之路注定會(huì)一波三折。存貨調(diào)整作為復(fù)蘇過(guò)程的第一個(gè)階段已基本結(jié)束,接下來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入政府需求填補(bǔ)缺口和民間需求逐步恢復(fù)的第二和第三階段,在后兩階段,政策導(dǎo)向?qū)Q定復(fù)蘇的路徑和速度。

  經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的三個(gè)階段

  2008年下半年以來(lái),在國(guó)內(nèi)泡沫經(jīng)濟(jì)破裂和外部沖擊雙重夾壓下,宏觀經(jīng)濟(jì)遭遇了少見(jiàn)的突發(fā)性減速。特別是第四季度,工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度迅速跌落到個(gè)位數(shù),GDP增速也急劇下滑到6.8%。后泡沫階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,將經(jīng)歷三個(gè)階段,面臨兩種不同路徑的選擇。
  第一階段是存貨調(diào)整。終端需求的突發(fā)性下滑,迅速向上游傳導(dǎo),幾個(gè)月前還受物價(jià)上漲的推動(dòng)而瘋狂積累存貨的制造業(yè)、貿(mào)易商以及瘋狂囤地的地產(chǎn)商,第一反應(yīng)就是迅速降低存貨,其范圍之廣、速度之快和力度之大前所未見(jiàn),直接導(dǎo)致了第四季度關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)迅速惡化。存貨投資轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)投資速度之快,既說(shuō)明了前期泡沫之嚴(yán)重,也反映了中國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)主體對(duì)外界環(huán)境的反應(yīng)實(shí)屬靈敏。1990年代初期的國(guó)企在受到嚴(yán)重的負(fù)向需求沖擊時(shí),仍正進(jìn)行存貨正投資,眼下企業(yè)的行動(dòng)與彼時(shí)形成鮮明的對(duì)比。正是這種對(duì)市場(chǎng)的靈敏反應(yīng)使筆者相信未來(lái)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具備很好的微觀基礎(chǔ)。目前的經(jīng)濟(jì)信號(hào)顯示,隨著這波 “垂直打擊”的結(jié)束,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將進(jìn)入第二和第三階段。去年底和今年初4萬(wàn)億刺激方案的啟動(dòng),政府需求效應(yīng)已有初步體現(xiàn),接下來(lái)的復(fù)蘇力度取決于政府需求能否平順、有力以及終端需求能否盡快啟動(dòng)。
  在上一輪經(jīng)濟(jì)景氣周期中,外需和房地產(chǎn)是兩項(xiàng)最主要的需求力量。接下來(lái)政策仍然面臨選擇:是采取政策千萬(wàn)百計(jì)地使這兩大需求重新激活?還是大力度刺激居民消費(fèi),使其成為復(fù)蘇新動(dòng)力?政策側(cè)重點(diǎn)的不同將直接決定經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇速度和路徑。選擇重回老路,則會(huì)在失衡中越陷越深;選擇新路,不僅能較好地對(duì)抗短期總需求沖擊,更可能在長(zhǎng)期內(nèi)開(kāi)創(chuàng)新的增長(zhǎng)模式。雖然目前還看不到清晰的路徑,但近期醫(yī)療改革和促進(jìn)消費(fèi)的政策傾向使我們相信,適度樂(lè)觀是有理由。

  善用優(yōu)勢(shì)促經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇

  筆者曾在去年8月份分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能發(fā)生的衰退性質(zhì)以及未來(lái)需求啟動(dòng)的一些關(guān)鍵因素,并預(yù)測(cè)了凱恩斯式財(cái)政擴(kuò)張政策的出臺(tái),強(qiáng)調(diào)了政府政策對(duì)需求平順轉(zhuǎn)換的重要性。今天,筆者仍然堅(jiān)持認(rèn)為:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)是獨(dú)特的,政府政策的力度、節(jié)奏和著力點(diǎn),直接決定了反周期的效果。
  與其它國(guó)家和中國(guó)自身10年前相比,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有兩大獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):一是總體儲(chǔ)蓄率高,居民、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和政府的資產(chǎn)負(fù)債表都相當(dāng)健康;二是微觀主體的市場(chǎng)化程度遠(yuǎn)較1998年?yáng)|南亞金融危機(jī)時(shí)高。前者保證政府增加支出彌補(bǔ)需求缺口有巨大的空間,也決定了寬松的貨幣政策最終能夠達(dá)到刺激總需求的目的,而不是形成流動(dòng)性陷阱,保證了反周期的財(cái)政貨幣政策既能啟動(dòng),也能見(jiàn)效。后者則保證微觀主體能以最快速度對(duì)環(huán)境變化作出反應(yīng),縮短調(diào)整時(shí)間。
  但上述優(yōu)勢(shì)能否充分發(fā)揮,還要求政策力度和著力點(diǎn)能把握得好。當(dāng)前4萬(wàn)億財(cái)政刺激方案,已經(jīng)初步顯現(xiàn)出其效力。接下來(lái)的一步,政府不但要把握好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的進(jìn)度,做到均衡持續(xù),使總需求不出現(xiàn)斷檔,而且要保證這些項(xiàng)目減少浪費(fèi)提高效率。
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)不僅使政府有能力刺激短期投資需求,也為調(diào)整結(jié)構(gòu)和消費(fèi)長(zhǎng)期擴(kuò)張?zhí)峁┝丝捎^的空間。能不能盡快地啟動(dòng)消費(fèi),直接決定經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇第三階段能否早日來(lái)臨。令人欣慰的是,在數(shù)年前經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期一直進(jìn)展有限的結(jié)構(gòu)調(diào)整,最近取得了較為可觀的進(jìn)展。對(duì)貧困人口的轉(zhuǎn)移支付,社會(huì)醫(yī)療保障體系的重建都有加快的跡象。與收入分配和刺激消費(fèi)有關(guān)的政策,還需要進(jìn)一步加大力度,只有這樣,中國(guó)才能挾得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),率先在全球復(fù)蘇。
  筆者預(yù)計(jì),如果各項(xiàng)政策得當(dāng),隨著各種積極因素的逐步釋放,2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就可能回升到9%,2011年前后有可能開(kāi)始進(jìn)入民間消費(fèi)和民間投資主導(dǎo)的自主復(fù)蘇的第三階段,經(jīng)濟(jì)將逐步回到潛在增長(zhǎng)率區(qū)間內(nèi)。

  兩問(wèn)題需特別重視

  房地產(chǎn)和外需作為上一輪經(jīng)濟(jì)繁榮的兩大引擎失速后,很多人寄望于政策出手,令其重新“點(diǎn)火”。但是,將政策引導(dǎo)到這個(gè)方向上來(lái)是非常危險(xiǎn)的。
  過(guò)去幾年,中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷過(guò)一場(chǎng)超級(jí)泡沫,其后遺癥是多方面的。從周期性角度看,它是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的一個(gè)重要原因,從結(jié)構(gòu)角度看,它造成經(jīng)濟(jì)失衡并破壞社會(huì)和諧。房地產(chǎn)行業(yè)的增加值,占GDP比例不到5%,但其上下游的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)巨大,其重要性不言而喻,但歷史上大型房地產(chǎn)泡沫見(jiàn)頂后,調(diào)整時(shí)間一般都在3年以上。當(dāng)前房?jī)r(jià)調(diào)整時(shí)間僅僅一年,房?jī)r(jià)仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出居民的購(gòu)買(mǎi)力,而住宅價(jià)格天然是高度粘性的,地產(chǎn)商清理存貨的動(dòng)作也遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于制造商,這意味著如果僅憑市場(chǎng)力量的作用,房?jī)r(jià)離見(jiàn)底仍相當(dāng)遙遠(yuǎn),僵持的市場(chǎng)將直接拖慢經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度。因此,政策重點(diǎn)應(yīng)放在引導(dǎo)地產(chǎn)商向制造商學(xué)習(xí),加快存貨清理的速度,也就是催促房?jī)r(jià)加快下跌,降低其價(jià)格粘性,以空間換時(shí)間,爭(zhēng)取縮短房?jī)r(jià)調(diào)整時(shí)間。
  我們還應(yīng)對(duì)外需下滑的長(zhǎng)期性要有心理準(zhǔn)備。美英等國(guó)的經(jīng)濟(jì)困境不是暫時(shí)性的,因?yàn)檫@些國(guó)家面對(duì)的不是一般性的需求沖擊,也不是一次普通的金融體系“中風(fēng)”,從本質(zhì)上說(shuō),是這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡,是整個(gè)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表的破壞。修復(fù)金融體系和加大政府支出,誠(chéng)然有助于阻止經(jīng)濟(jì)陷入蕭條,但整個(gè)國(guó)家的資產(chǎn)負(fù)債表修復(fù)過(guò)程卻要漫長(zhǎng)得多,很可能需要3-4年時(shí)間。其實(shí),外需在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持低迷并非全是壞事,它可以促使我們埋頭搞內(nèi)需,也有利于將相關(guān)生產(chǎn)性資源逐步轉(zhuǎn)移到內(nèi)需市場(chǎng)上來(lái),這反而有助于我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善,有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期均衡增長(zhǎng)。相關(guān)政策不應(yīng)繼續(xù)把促進(jìn)出口作為最高目標(biāo),聰明的做法是,在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),重點(diǎn)協(xié)助出口部門(mén)轉(zhuǎn)型。

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