6月1日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人闡釋了我國(guó)開發(fā)新能源的思路和舉措。國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶先生稱:“當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),以美國(guó)為代表的很多國(guó)家都把發(fā)展新能源作為一個(gè)重要的應(yīng)對(duì)舉措! 此說(shuō)貌似看清了當(dāng)今全球能源業(yè)的主流發(fā)展方向,但如何具體開發(fā)新能源,其實(shí)遠(yuǎn)無(wú)通暢大路?梢哉f(shuō),在新能源大都還是夢(mèng)想、能源需求主要還來(lái)自原有能源業(yè)之時(shí),新舊能源之間的選擇,未必是我國(guó)能源格局的首要問(wèn)題。準(zhǔn)確地說(shuō),政府怎么管理現(xiàn)有的能源格局,理順當(dāng)前資源配置,遠(yuǎn)比如何界定新能源重要得多。這一點(diǎn),從負(fù)責(zé)制定新能源發(fā)展規(guī)劃的國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在對(duì)央視記者關(guān)于新能源界定一問(wèn)的回答中也可看得很清楚,他說(shuō):“關(guān)于新能源很難界定,各國(guó)的說(shuō)法都不一!卑l(fā)改委在編制新能源發(fā)展規(guī)劃時(shí),把新能源主要界定在兩個(gè)方面,一是風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新的能源,二是對(duì)傳統(tǒng)的能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源。但時(shí)至今日,上述兩方面的新能源至少在我國(guó)都存在這樣或者那樣的問(wèn)題,無(wú)法在短時(shí)期內(nèi)成為我們主要的能源消費(fèi)對(duì)象。 這是有數(shù)據(jù)做依據(jù)的。2007年我國(guó)發(fā)電總量為33000億千瓦時(shí),而按照新能源規(guī)劃,到2020年光伏發(fā)展規(guī)模要達(dá)到1000萬(wàn)-2000萬(wàn)千瓦,風(fēng)電計(jì)劃總裝機(jī)達(dá)到1.5億千瓦。此兩項(xiàng)合計(jì),最多1.7億千瓦,就按照它們每年發(fā)電2000小時(shí)計(jì)算,加起來(lái)每年不過(guò)3500億千瓦時(shí),不考慮未來(lái)十多年中國(guó)發(fā)電的增長(zhǎng),也只相當(dāng)于2007年發(fā)電總量的10%多一點(diǎn)。 也許到2020年,風(fēng)電能夠解決現(xiàn)在上網(wǎng)不穩(wěn)定的難題,而光伏電(太陽(yáng)能)能夠把電池的成本降下來(lái),但依然不足以全面代替現(xiàn)在的能源結(jié)構(gòu),無(wú)法根本改變我國(guó)以火電為主的現(xiàn)狀。新能源之所以還不能全面取代舊有的能源格局,看上去有待于技術(shù)革新,其實(shí)是因?yàn)槿祟惷媾R著一次完全不同的能源革命。 回顧人類使用能源的歷史,可以發(fā)現(xiàn),直到目前為止,人類使用的能源,除了大規(guī)模改變環(huán)境、勉強(qiáng)算是即時(shí)能源的水電之外,基本都是早就在大自然中存在,只不過(guò)要等到被開發(fā)才能為人類使用。石油如此,煤炭也如此。 而所謂新能源,如風(fēng)能、太陽(yáng)能,卻和以往的能源形態(tài)完全不一樣,是大規(guī)模即時(shí)轉(zhuǎn)化的。風(fēng)吹著,太陽(yáng)曬著,舉手一撈,那就是咱們?nèi)祟惖哪茉戳耍@目前真還只是夢(mèng)想。雖然局部很有效果,但離人類大規(guī)模使用,還有相當(dāng)長(zhǎng)的路程要走。 因?yàn)槿瞬皇侵参,可以直接通過(guò)光合作用轉(zhuǎn)化太陽(yáng)能,即時(shí)為我所用。人類可寄希望于此,獲得進(jìn)步的動(dòng)力,但這取決未來(lái),至少是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,要等到未來(lái)才能突變,現(xiàn)在暫時(shí)看不出立等可取的效果。 我國(guó)現(xiàn)在就更不應(yīng)把希望寄托在這上面。雖然應(yīng)提早規(guī)劃,但在當(dāng)前,應(yīng)對(duì)能源問(wèn)題,我們最需要改變的是明顯不合理的能源管理制度。比如,就電來(lái)說(shuō),各種不同類型的發(fā)電廠的上網(wǎng)電價(jià),不能只由發(fā)改委價(jià)格司一家做主。再如現(xiàn)在半夜雞叫般地上調(diào)產(chǎn)品油價(jià),市場(chǎng)邏輯似乎充分,而辦事程序消費(fèi)者無(wú)法預(yù)計(jì),總是不告而變。這些問(wèn)題都很大,很不合理,需要馬上變,也都是馬上可以變的,不需要等到人類真能仿生如大樹,能做光合作用時(shí)才考慮改變。 發(fā)改委真要對(duì)中國(guó)能源格局負(fù)責(zé),它需要做的應(yīng)該是逐步放棄能源價(jià)格管制,打破能源市場(chǎng)的壟斷。至于何為新能源、未來(lái)人類新能源將是什么樣的前景之類難題,說(shuō)實(shí)話遠(yuǎn)不是它現(xiàn)在能解決的。因?yàn)槿祟悮v史上的任何一次徹底改變能源形態(tài)的行為,都不是哪一屆政府推動(dòng)的,暫時(shí)也看不出美國(guó)奧巴馬的新能源計(jì)劃一定有這個(gè)本事賜福美國(guó)人民,這是需要牛頓、瓦特、愛因斯坦那樣的偉人出現(xiàn),人類才有的福氣。發(fā)改委也要掂量掂量,歷史真給了它這樣的使命和機(jī)會(huì)嗎?不能僅憑如夢(mèng)幻影,王顧左右,而把該做的放在一邊。 |