有的是辦法規(guī)避受贈(zèng)房屋征個(gè)稅
    2009-06-19    任志強(qiáng)    來(lái)源:東方早報(bào)
  大概是財(cái)政收入下降,于是在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期出臺(tái)了“受贈(zèng)房屋加征個(gè)人所得稅”的通知。
  大多數(shù)國(guó)家的實(shí)踐證明了實(shí)行單一稅的合理性和可操作性,但中國(guó)的個(gè)人所得稅卻有十多種征收辦法,且在不斷增加。多種個(gè)稅征收辦法會(huì)導(dǎo)致重復(fù)征稅以及嚴(yán)重的不合理性,如工資性收入的稅率高達(dá)45%,而一次性勞動(dòng)收入的征稅卻只有20%,這刺激人們把大量的工資性收入轉(zhuǎn)為一次性勞務(wù)收入來(lái)逃避稅收。如演員的工資性收入就可以轉(zhuǎn)化為一次性勞務(wù)收入。除了一些高收入者,教師、醫(yī)生等群體也出現(xiàn)了大量的非統(tǒng)一納稅。況且,中國(guó)尚有大量的文盲、法盲,他們并不都了解如此復(fù)雜的征收辦法,想不漏稅都有許多難度。
    這種復(fù)雜的稅收規(guī)定無(wú)法建立起誠(chéng)信納稅的信譽(yù)體系和個(gè)人信譽(yù)觀。
  我不知道什么人出的贈(zèng)與房屋征收20%稅的主意,但我知道贈(zèng)與的稅收如果遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于轉(zhuǎn)讓的稅收,那么人們完全可以用交易轉(zhuǎn)讓的方式來(lái)變相實(shí)施贈(zèng)與。無(wú)非是贈(zèng)與人繳納了交易的稅費(fèi)之后不再實(shí)際收取應(yīng)支付的購(gòu)房款而已。目前實(shí)際轉(zhuǎn)讓交易的稅費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于20%的一次性稅率。
  更簡(jiǎn)單的方式則是贈(zèng)與人與受贈(zèng)人之間簽一份有法律意義的借款合同,將房屋作為借款的抵押物,然后用不能還款由法院判決將房屋用于還賬、過(guò)戶給原有的受贈(zèng)人。不但可以不再繳納20%的個(gè)人收入所得稅,還能減免過(guò)戶的許多相關(guān)費(fèi)用。又有誰(shuí)能證明實(shí)際發(fā)生借款的行為或未還款的行為呢?
  現(xiàn)在解決問(wèn)題的唯一的辦法就是盡快地實(shí)行單一稅制,讓所有的公民都依法申報(bào)并扣除撫養(yǎng)系數(shù)后,按統(tǒng)一的收入情況進(jìn)行稅收調(diào)節(jié)。
  稅收制度的改革不是要增加各種名義的稅收,也并非在于提高稅率,而是要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的活躍與發(fā)展。只有當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展好轉(zhuǎn)并可持續(xù)增長(zhǎng)時(shí),稅收才會(huì)增加。交易成本的增加則會(huì)破壞經(jīng)濟(jì)的活躍并造成稅收的下降。如果稅法不能降低納稅人的成本,反而逼迫人們避稅,讓征稅成本比收取的稅收還高,豈不是得不償失。
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