遏制三類貿(mào)易保護主義在全球興起
    2009-08-04    李云崢    來源:證券時報

  國際貿(mào)易保護主義在金融危機的背景下掀起一浪高過一浪的狂潮,僅在7月底針對中國商品出口的類似事件就發(fā)生了多起: 7月27日,歐盟外長會議在沒有舉行討論的情況下通過一項建議,決定對產(chǎn)自中國的線材征收高達24%的反傾銷稅,期限為5年;7月22日,印度商工部對原產(chǎn)于中國等地的聚醚多元醇作出反傾銷日落復(fù)審終裁,將采用最低限價措施……
  根據(jù)世界貿(mào)易組織近日發(fā)布的一份報告數(shù)據(jù)顯示:去年中國的商品出口總額為1.428萬億美元,僅稍稍落后于德國的1.465萬億美元,由于歐洲經(jīng)濟表現(xiàn)疲弱可能會使德國今年的出口落后于中國,所以中國今年將超越德國成為全球最大的商品出口國。而在中國即將成為全球第一大商品出口國的同時,中國也早已成為全球遭受反傾銷“大棒”窺視的最大目標(biāo)。筆者以為,當(dāng)貿(mào)易保護主義在金融危機的刺激下正在全球興起之時,雖然這些貿(mào)易保護主義表現(xiàn)形式繁多,但究其本質(zhì)來看依舊只有三類。
  其一是“漢密爾頓型”貿(mào)易保護主義,這是一種最常見的貿(mào)易保護主義形式,起源于美國,最大的特征就是主要用稅收方式來保護本國產(chǎn)業(yè)。18世紀(jì)末的美國獨立戰(zhàn)爭之后,英美之間長達數(shù)年的戰(zhàn)爭雖然以美國獨立而告終,但也使美國經(jīng)濟遭受毀滅性重創(chuàng)。美國金融家、首任財政部長漢密爾頓提出了用保護性關(guān)稅來給國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟一個休養(yǎng)生息的機會,并于1791年向國會遞交的一份題為《關(guān)于制造業(yè)的報告》來闡述他的理論。由此漢密爾頓成為美國貿(mào)易保護主義的鼻祖,而現(xiàn)在流行的反傾銷關(guān)稅、“碳關(guān)稅”等不過是打著不同旗號的變種“漢密爾頓型”貿(mào)易保護主義而已。
  其二是“李斯特型”貿(mào)易保護主義。這種類型的保護主義常見于發(fā)展中國家,其目的非常直接和“赤裸裸”:就是要保護自己國內(nèi)的“幼稚產(chǎn)業(yè)”。與漢密爾頓同時代的德國經(jīng)濟學(xué)家李斯特,既是漢密爾頓貿(mào)易保護學(xué)說的追隨者和支持者,也是自由貿(mào)易的堅定反對者,否定“比較成本說”和宣揚“廉價進口扼殺國內(nèi)產(chǎn)業(yè)論”是這類貿(mào)易保護主義的最顯著特征。日本曾經(jīng)在這種貿(mào)易理論的基礎(chǔ)上衍生出“產(chǎn)業(yè)保護政策”理論并運用于實踐,因為日本當(dāng)年經(jīng)濟騰飛時用活生生的案例證明了國家產(chǎn)業(yè)在特定階段能利用保護主義獲得成功,所以在目前的現(xiàn)實中,諸多對中國商品頻頻“發(fā)難”的發(fā)展中國家都屬于這種堅定的反對自由貿(mào)易“信徒”。
  其三是“凱恩斯型”貿(mào)易保護主義,它滲透在大多數(shù)國家的貿(mào)易保護主義行為之中,因為凱恩斯一直鼓吹“沒有政府的干預(yù)就不可能有國內(nèi)有效需求”,所以在開放經(jīng)濟條件下,獎勵出口、限制進口應(yīng)成為是一國總需求政策的組成部分。以美國經(jīng)濟刺激方案中“采購國貨條款”為代表的行為,正是這類貿(mào)易保護主義的具體體現(xiàn)。

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