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| 2009-08-31 沈若愚 來源:東方早報(bào) |
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不管多么不靠譜的事，只要堅(jiān)持干，大家都會(huì)習(xí)慣，甚至暗暗期盼。
這個(gè)邏輯可以放到最近成品油的價(jià)格上。按照《石油價(jià)格管理辦法(試行)》第六條的規(guī)定：當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。
按照業(yè)內(nèi)人士的精心計(jì)算，以上一次調(diào)價(jià)第一天(2009年7月28日)為基準(zhǔn)，截至8月25日，三地油價(jià)變化率已達(dá)到10.95%。于是8月
26日應(yīng)該就是調(diào)價(jià)的日子。結(jié)果國(guó)家發(fā)展改革委沒有動(dòng)作。隨后，大多數(shù)的輿論似乎是這樣的傾向：為什么沒有調(diào)價(jià)？就差沒說，我們大家都盼著成品油漲價(jià)呢。
但是問題大概遠(yuǎn)沒有這么簡(jiǎn)單。最主要的，當(dāng)然是兩大石油集團(tuán)。漲價(jià)自然意味著利潤(rùn)更多，繼續(xù)成為“最賺錢的公司”，特別是煉油業(yè)務(wù)還是獨(dú)立核算的，是要獨(dú)立保證盈利的，“石化雙雄”它們是最著急的。
其次，是批發(fā)商。算準(zhǔn)了要漲價(jià)，那么囤點(diǎn)庫存，賺點(diǎn)差價(jià)肯定是不錯(cuò)的。拼命進(jìn)了貨的汽柴油批發(fā)商，自然希望成品油如期漲價(jià)。
再次，是投資者。算準(zhǔn)了成品油要漲價(jià)，石化雙雄股價(jià)一度逆市連續(xù)大漲。結(jié)果突然不漲了，成品油價(jià)上調(diào)預(yù)期落空，中石化周五收盤暴跌5.21%，中石油也跌了2%，石化雙雄變成了“石化雙熊”。
最后，也許還是前幾天到加油站突擊加滿了油的車主，他們也許會(huì)小小地抱怨一下，但更多的應(yīng)該是對(duì)不漲價(jià)的無奈的高興。
那么國(guó)家發(fā)展改革委沒有“如期調(diào)價(jià)”，有沒有理由呢？當(dāng)然有的。首先你可以摳字眼，規(guī)定是“可”相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，而不是“應(yīng)當(dāng)”相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，調(diào)整不調(diào)整都是可以的，自己定的規(guī)矩肯定不能死死捆住自己的手腳。
并且，4%和22天，這樣的清晰、透明的標(biāo)準(zhǔn)使得市場(chǎng)可以輕易計(jì)算出調(diào)整的幅度和方向，導(dǎo)致市場(chǎng)力量提前做出反應(yīng)，對(duì)兩大石油集團(tuán)的影響很大。于是國(guó)家發(fā)展改革委處在這樣的尷尬境地：不公布詳細(xì)的定價(jià)辦法，很多方面都有怨言，認(rèn)為不透明；公布了詳細(xì)的定價(jià)辦法，似乎又導(dǎo)致了強(qiáng)烈的投機(jī)行為，而且即便透明造成了不少投機(jī)行為，有些人還認(rèn)為不夠透明。
那么，逐漸模糊化處理新的成品油定價(jià)機(jī)制，至少在不改變《石油價(jià)格管理辦法(試行)》的前提下，在啟動(dòng)調(diào)價(jià)的時(shí)機(jī)上想點(diǎn)辦法，可能是國(guó)家發(fā)展改革委的下一個(gè)方向。這次的舉措也許更多的是這方面的考慮。
而相比近期肉蛋的價(jià)格上漲壓力，成品油的壓力不算太大，在“穩(wěn)定重要商品價(jià)格、保障群眾基本生活需要，為新中國(guó)成立60周年慶典營(yíng)造和諧穩(wěn)定的價(jià)格環(huán)境”中，成品油的不漲價(jià)最多只能算是搭了個(gè)便車。
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