誰造就了鳥巢邊的最牛違章建筑
    2010-02-26    作者:殷國安    來源:中國青年報

    日前,北京市規(guī)劃委公布了13家企業(yè)違法建設已被處罰,其中盤古大觀擅自在樓頂加建了12組“空中四合院”引起輿論高度關(guān)注,人們追問,難道這違建的“空中四合院”就要由非法變成合法了嗎?(央視網(wǎng)2月25日)

  “自從盤古開天地”,人們還沒有見過如此氣勢的違建“大觀”,它的規(guī)模之大、檔次之高、地段之優(yōu)都是北京城里數(shù)一數(shù)二的了。這幢樓位置在鳥巢的旁邊,整個建筑在北京的中軸線上,處在北京最豪華的地段以及最重要的地區(qū),也是北京市北部最高的一個樓;它請了世界上最好的建筑師,而且據(jù)說很多建筑材料都是從國外進口,空運而來,價格也是北京最昂貴的;它的違章建筑面積是11297平方米,它的公寓樓每平方米17萬元,賣出去就近20個億,相當于一個中型樓盤的銷售總額;盤古大觀居然是一個違章建筑,讓許多北京市民震撼和震驚,稱為“最牛違章建筑”。
  那么,現(xiàn)在只要繳納罰款,這“最牛違章建筑”就可以由非法變成合法嗎?顯然不行。如果按照北京市的規(guī)定,罰款最高才每平方米3000元,具體可能只有1700元,對于一個每平方米售價17萬元的樓盤,其比重只占1%,而它出租的租金每天100萬元,一年差不多有四個億。這樣的毛毛雨罰款還能有絲毫的懲罰意義嗎?更重要的是,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定,未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,有四種處罰辦法,這里適用的已經(jīng)不是“停止建設”,也不是“限期改正”,而只能是“限期拆除”或者“沒收實物或者所有的違法收入”,在這個基礎之上,再處以罰款,根本不存在只有罰款了事的說法。如此惡劣的違法行為不能依法懲處,其后續(xù)影響是非常惡劣的。
  還應看到的是,依法嚴處“最牛違章建筑”只是一個治標的辦法,要維護法律的尊嚴,更重要的是追究監(jiān)管不力的責任。在一個最不應該出現(xiàn)違章建筑的地方,竟然出來一個最龐大的違章建筑,而且這個違章建筑開始建設到最后的完成經(jīng)過了很長的時間,從2002年到2008年的8月8日公寓樓正式開盤,而且當時是幾乎所有的媒體都進行了宣傳,在北京盡人皆知,相關(guān)政府部門居然不知道?既沒有叫停,也沒有責令它改正,直到建好后才罰款,不是失職是什么?

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