天然氣調(diào)價(jià)聽證莫走過場(chǎng)
    2010-06-02    作者:馬滌明    來源:新京報(bào)

    國家發(fā)改委昨天發(fā)出通知,國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格由每千立方米925元提高到1155元,每千立方米提高230元,提價(jià)幅度為24.9%。國家發(fā)改委昨天表示,各地居民氣價(jià)調(diào)整的時(shí)間和幅度,由各地根據(jù)實(shí)際情況,在履行規(guī)定的聽證等程序后自行決定(6月1日《北京日?qǐng)?bào)》)。

  發(fā)改委既已確定天然氣出廠價(jià)格提高,各地氣價(jià)的水漲船高自然就成了箭在弦上——不得不發(fā)。雖規(guī)定“在履行規(guī)定的聽證等程序后”,但“漲價(jià)”不能成為必然的結(jié)果,似乎已被事先設(shè)定好了,“聽證”不能走過場(chǎng)。
  這一次天然氣漲價(jià)的理由,發(fā)改委的解釋說,目前國內(nèi)天然氣價(jià)格明顯偏低,與其他可替代能源比價(jià)不合理。電價(jià)漲了,煤價(jià)漲了,氣價(jià)不漲,對(duì)氣商便是不公;而油價(jià)漲了,氣價(jià)不漲,對(duì)中石化和中石油自己都不公。市場(chǎng)機(jī)制上,關(guān)聯(lián)行業(yè)與可替代商品之間的價(jià)格存在聯(lián)系,那么一個(gè)漲了,另一個(gè)或所有的都必然要跟漲,姑且稱之為“聯(lián)動(dòng)漲價(jià)法則”或“機(jī)制”,應(yīng)該是有道理的。
  叫人心里沒底的是,如此“聯(lián)動(dòng)”下去,特別是作為工業(yè)與服務(wù)成本鏈條最上端的油氣價(jià)格漲價(jià)帶來的水漲船高,必然造成更大范圍的“比價(jià)不合理”,那么箭在弦上的最終必然將是通貨膨脹了?表面看,這次氣價(jià)上漲影響城市居民每戶每月增支4.6元左右,可“聯(lián)漲”語境下的“影響”,肯定將大大超出這個(gè)數(shù)字。
  好在,這一次沒有重復(fù)漲價(jià)理由的“節(jié)約說”與“成本說”,但“比價(jià)不合理”一句透出的原因怕是仍然跳不出壟斷巨頭“逼宮”或苦諫的背景。有資料顯示,美國居民所用的天然氣價(jià)格遠(yuǎn)低于我們———美國南方一些城市價(jià)格每立方折合人民幣是1.4元,專家認(rèn)為,原因就是“美國是一個(gè)非常開放的市場(chǎng),無論從勘探開發(fā),到輸氣,最后到地下儲(chǔ)氣,到供氣全部都是開放的,正因?yàn)檫@種開放促進(jìn)了整個(gè)的競(jìng)爭(zhēng)……”
  壟斷的市場(chǎng)環(huán)境下,價(jià)高和漲價(jià)永遠(yuǎn)不缺少理由,至于漲價(jià)理由是昨天的“節(jié)約說”還是“成本說”,還是今天的“比價(jià)說”,都不重要了,重要的是漲價(jià)的必然與必須;那么,明天還會(huì)不會(huì)拋出“××說”,這些必然要以合理合法的聽證結(jié)果作保障。

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