鞏固初步成果 樓市調(diào)控還需繼續(xù)加碼
    2010-08-20    作者:包興安    來源:證券日報
    樓市新政執(zhí)行4個月后,樓市調(diào)控預(yù)期效果到底達(dá)到?jīng)]有?4月17日,《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》下發(fā)時,很多人預(yù)期,這套結(jié)合土地、信貸、稅收、保障房為一體的地產(chǎn)調(diào)控組合拳將是最嚴(yán)厲的樓市調(diào)控政策。然而4個月后,房地產(chǎn)上市公司一份接一份靚麗的業(yè)績報表,卻開始引發(fā)一場是否應(yīng)當(dāng)出臺更嚴(yán)厲新政的討論。
  8月12日,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一在博鰲房地產(chǎn)論壇上表示,中房協(xié)7月份已經(jīng)向國務(wù)院有關(guān)部門建議,目前暫緩出臺新的緊縮性政策。這一觀點被媒體解讀為中房協(xié)“上書”救市。
  就在各界解讀這條新聞時,8月13日,國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在北京考察住房保障工程進(jìn)展時表示,要繼續(xù)貫徹國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的一系列政策措施,堅決抑制投機(jī)炒作等不合理需求,切實增加住房有效供給,鞏固調(diào)控的初步成果,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。
  值得注意的是,這期間《人民日報》再次發(fā)表有關(guān)樓市言論認(rèn)為, 樓市調(diào)控政策預(yù)期結(jié)果還“遠(yuǎn)未達(dá)到”,呼吁堅持房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策不動搖。
  面對各界的質(zhì)疑,朱中一17日澄清表示,此前“中房協(xié)上書國務(wù)院暫緩出臺緊縮性政策”的報道曲解其意。其所要表達(dá)的意思是:目前樓市調(diào)控政策不會松動,關(guān)鍵是政策要落地。
  到底樓市狀況如何還需要數(shù)據(jù)說話。國家發(fā)改委16日發(fā)布的36個大中城市房價數(shù)據(jù)顯示,樓市經(jīng)過4個月調(diào)控后繼續(xù)上漲。7月份36個城市房價環(huán)比上漲1.61%。從7月份的房價變化看,一線城市房地產(chǎn)市場量跌價滯,房價走勢趨穩(wěn),對市場變化反應(yīng)較為靈敏的存量房價格出現(xiàn)回落。但近期部分二、三線城市新建商品房價有所上漲,多數(shù)城市平穩(wěn),部分城市漲幅較大。國家發(fā)改委提醒,“各地應(yīng)繼續(xù)做好穩(wěn)定房價工作!
  不過,雖然房價環(huán)比上漲,但成交量依然萎縮,說明房價并未達(dá)到消費者的預(yù)期水平。
  國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心最新發(fā)布報告顯示,二季度我國城市消費者預(yù)期房價下降的比重明顯增加,其中一線城市(北京、上海、廣州等)消費者預(yù)期房價上漲的比重為36%,比一季度減少24個百分點;預(yù)期房價下降的比重為41%,比一季度增加18個百分點。
  因此,也有人士呼吁房企順應(yīng)形勢,加大降價促銷力度。
  “政府有時候希望做事,你就得配合。你干嘛非得讓政府把‘核武器’都用出來?”華遠(yuǎn)總裁任志強(qiáng)在博鰲房地產(chǎn)論壇上向臺下數(shù)百開發(fā)商發(fā)出呼吁。
  17日,一則關(guān)于北京市要出臺《房屋預(yù)售資金監(jiān)管辦法》的消息不脛而走,據(jù)稱,新的監(jiān)管辦法出臺后,購房者所付的樓盤預(yù)售資金,不再存在開發(fā)商處,而是存在銀行指定賬戶接受監(jiān)管。如果該項政策出臺,將對開發(fā)商的資金鏈帶來很大壓力。因為,在樓盤清盤之前,開發(fā)商不得私自挪用預(yù)售資金作為拿地等其他用途,這將使本已緊張的公司資金鏈又多了一具枷鎖。
  因此,筆者認(rèn)為,為鞏固調(diào)控的初步成果,樓市調(diào)控要繼續(xù)加碼。首先,要繼續(xù)堅持房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,相關(guān)部門要督促各地繼續(xù)堅定不移地貫徹國務(wù)院一系列樓市調(diào)控文件及相關(guān)配套政策措施,嚴(yán)格執(zhí)行差別化的住房信貸政策。除此,為了大力遏制投機(jī),還需要出臺新的緊縮樓市政策。其次,繼續(xù)采取積極措施,促開工、促銷售,努力增加普通商品住房供應(yīng),加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)和各類棚戶區(qū)改造。第三,繼續(xù)繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
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