中國(guó)個(gè)體戶(hù)數(shù)量的減少，更與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程與內(nèi)在要求一脈相承，并在一定程度上彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成就和技術(shù)變遷績(jī)效。
    國(guó)家工商總局的數(shù)據(jù)表明，1999年我國(guó)實(shí)有個(gè)體工商戶(hù)3160萬(wàn)，到了2004年，這一數(shù)字下降為2350萬(wàn)戶(hù)，6年間凈減少810萬(wàn)戶(hù)，平均每年減少135萬(wàn)戶(hù)。（12月20日《中國(guó)青年報(bào)》）

微利時(shí)代促成個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)減少

    個(gè)體戶(hù)作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供了一定的渠道。而由于個(gè)體戶(hù)體制的局限性，決定了個(gè)體戶(hù)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中補(bǔ)充地位的性質(zhì)。同時(shí)，在當(dāng)前日益嚴(yán)峻的中國(guó)就業(yè)壓力面前，個(gè)體戶(hù)的勃興和繁榮更具現(xiàn)世意義。
    因此，個(gè)體戶(hù)數(shù)量的增減理應(yīng)引起社會(huì)的層層漣漪�；�于不同的認(rèn)知，不同的人給出了這組數(shù)據(jù)的多種解讀。而在中央黨校教授周天勇的視角中，將其歸結(jié)為我國(guó)不甚理想的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。他說(shuō)，目前我國(guó)雖然創(chuàng)業(yè)環(huán)境已大有改善，但是，嚴(yán)苛的政府規(guī)制、沉重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、缺位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)等仍在抑制創(chuàng)業(yè)活力。
    中國(guó)個(gè)體戶(hù)數(shù)量的減少固然存在多方面的原因，包括全國(guó)各地對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主的政策微妙變化，也不排除周天勇教授所歸納的創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改變。但是，筆者以為，中國(guó)個(gè)體戶(hù)數(shù)量的減少，更與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程與內(nèi)在要求一脈相承，并在一定程度上彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成就和技術(shù)變遷績(jī)效。
    其中，上世紀(jì)90年代中后期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸告別短缺，使大多數(shù)行業(yè)從買(mǎi)方市場(chǎng)步入競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。在改革開(kāi)放初期到上個(gè)世紀(jì)90年代初期，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的短缺經(jīng)濟(jì)特征，大部分行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻較低，怎么干都能賺錢(qián)，必然促使大量的資金和經(jīng)營(yíng)業(yè)主充當(dāng)個(gè)體業(yè)主。然而，當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸告別短缺步入競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)之后，勢(shì)必拔高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)各行業(yè)逐漸步入微利時(shí)代，最終促成個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的減少。
    此外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去幾年中脫胎換骨的內(nèi)在變革，更有力地推動(dòng)了個(gè)體工商戶(hù)的減少。其中，發(fā)軔于上個(gè)世紀(jì)90年代中期的全國(guó)商業(yè)流通連鎖業(yè)的蓬勃發(fā)展，導(dǎo)致個(gè)體工商戶(hù)的市場(chǎng)占有份額和數(shù)量的急劇減少。同時(shí)，近年來(lái)蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)，也有力地推動(dòng)了個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的凈減少。我們有理由相信，在電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)得到持續(xù)突破和社會(huì)誠(chéng)信體系進(jìn)一步建立之后，個(gè)體工商戶(hù)有必要再次尋求新的發(fā)展動(dòng)力。

個(gè)體戶(hù)減少推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)增加

    最后，從均衡的角度出發(fā)進(jìn)行解析，個(gè)體經(jīng)濟(jì)單元的減少，必然推動(dòng)另類(lèi)經(jīng)濟(jì)單元的增加。循此邏輯出發(fā)，我們可以設(shè)想，中國(guó)早期個(gè)體戶(hù)在經(jīng)歷初期的滾動(dòng)發(fā)展和資本積累之后，為了謀求更大的發(fā)展，勢(shì)必將原有的個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型為私營(yíng)所有的合伙企業(yè)，乃至公司制企業(yè)。同樣來(lái)自國(guó)家工商總局的數(shù)據(jù)，給這種推論提供了有力佐證。據(jù)國(guó)家工商局統(tǒng)計(jì)，2005年底，全國(guó)登記的私營(yíng)企業(yè)430萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員4681萬(wàn)人，私營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)比1999年的148萬(wàn)戶(hù)增加了282萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員比1999年的1900萬(wàn)人增加2781萬(wàn)人。
    這種產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)的變化，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和績(jī)效提高，將更具意義。經(jīng)驗(yàn)研究表明，個(gè)體工商戶(hù)由于其大多數(shù)都是“生存型創(chuàng)業(yè)”，在推動(dòng)社會(huì)、技術(shù)創(chuàng)新方面，其能力基本缺失。但是，廣大的中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，卻因?yàn)榻?jīng)營(yíng)組織形態(tài)的變化，具有開(kāi)展模仿和“學(xué)習(xí)效應(yīng)”
    的天然條件，使其創(chuàng)新能力獲得了成百倍地增長(zhǎng)。美國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明，其85％左右的技術(shù)創(chuàng)新來(lái)自于廣大的中小企業(yè)。而印度的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)也認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)體的持續(xù)活力地發(fā)揮，不在于企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小，而在于企業(yè)本身的技術(shù)創(chuàng)新能力的充分發(fā)揮。目前，印度多家“中小型企業(yè)”在其同類(lèi)產(chǎn)品中的市場(chǎng)占有率位居全球首位，并因此成就了近年來(lái)為世人稱(chēng)道的“大象”奇跡。
    因此，從這個(gè)角度出發(fā)，中國(guó)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的減少，我們沒(méi)有必要表示出過(guò)分的擔(dān)憂(yōu)，似乎更應(yīng)當(dāng)理性地認(rèn)為這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核正在發(fā)生位移，為日益浮出水面的大量中小企業(yè)而歡呼雀躍。當(dāng)中國(guó)大量的中小企業(yè)的創(chuàng)新活力得到巨大發(fā)揮的時(shí)候，中國(guó)經(jīng)濟(jì)距離穩(wěn)健和持續(xù)的成長(zhǎng)，就真正為期不遠(yuǎn)了。

仍有必要建立個(gè)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系

    當(dāng)然，中小企業(yè)因此勃興，并不能掩蓋仍有大量的個(gè)體從業(yè)人員將因此要重新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。因此，剩下的問(wèn)題，是如何為從個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主崗位上退下來(lái)的廣大從業(yè)人員尋求出路。對(duì)于廣大從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的城鎮(zhèn)居民，政府應(yīng)該加大引導(dǎo)力度，引導(dǎo)他們進(jìn)入工廠重新就業(yè)，同時(shí)拓寬新的就業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)其進(jìn)入社會(huì)服務(wù)行業(yè)。甚而至于，政府可以引導(dǎo)廣大城鎮(zhèn)個(gè)體戶(hù)從目前廣泛分布在二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，拓寬到第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新就業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
    而對(duì)于大量進(jìn)城的廣大農(nóng)民個(gè)體戶(hù)，在其逐漸喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之后，勢(shì)必要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)其從新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，謀求建立農(nóng)民收入增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，就地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)民工盲目進(jìn)城。
    對(duì)于當(dāng)前仍然處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，則有必要加強(qiáng)建立以技術(shù)支持、管理咨詢(xún)、信息服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓和人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的個(gè)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，并對(duì)服務(wù)體系建設(shè)給予必要的資金及政策支持。同時(shí)，充分利用現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)中心等力量，開(kāi)展面向個(gè)體業(yè)主的投資咨詢(xún)和職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)廣大個(gè)體戶(hù)拓寬經(jīng)營(yíng)范圍，在條件成熟之后轉(zhuǎn)型為中小型企業(yè)。