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| 2007-01-22 蔣晨 來源:廣州日?qǐng)?bào) |
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最近1年多來，湖北省共清理出近4000名“吃空餉”者（《楚天都市報(bào)》1月21日）。說實(shí)話，清理吃空餉者已經(jīng)不算是新聞，在此之前四川、河南、寧夏等地也大規(guī)模清理過。然而，值得反思的是，為什么吃空餉者清來清去總也清不完，甚至是層出不窮、屢禁不止？
財(cái)政工資是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，既有人事部門的編制所限，又有財(cái)務(wù)部門的審核，本該非常清晰明了。但是，我們?cè)谪?cái)政監(jiān)督管理方面存在漏洞，往往只有行政監(jiān)督和自我監(jiān)督，缺乏審計(jì)、司法、公眾等監(jiān)督，讓吃空餉者有機(jī)可乘。于是乎，一些財(cái)政供養(yǎng)單位和人員為謀取小集體利益和私人利益，欺上瞞下，冒領(lǐng)工資、掛名開支、“死而不亡”、“退而不休”等稀奇古怪的事情接二連三地發(fā)生。
更讓人擔(dān)心的是，各地發(fā)現(xiàn)的吃空餉者，基本上都以堵住漏洞不再讓他們吃空餉而告終，結(jié)果就等于吃了白吃。既然能夠“吃了白吃”，于是就有了更多的“不吃白不吃”。我想，之所以有如此眾多吃空餉者，很大原因是現(xiàn)實(shí)中對(duì)待這種情況處理太輕。要想徹底解決吃空餉的問題，那就不能只是“一清了之”，必須嚴(yán)肅法紀(jì)，追究責(zé)任。
吃空餉，表面看好像是占個(gè)便宜，屬于道德問題，實(shí)際上是違法犯罪。對(duì)于吃空餉者來說，以非法占有為目的，虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相騙取公共財(cái)物的行為，已經(jīng)構(gòu)成詐騙罪；而對(duì)于造成吃空餉的機(jī)關(guān)單位來說，以私權(quán)侵犯公權(quán)，損公肥私，相關(guān)人員也構(gòu)成瀆職或者貪污罪。既然是違了法，就應(yīng)當(dāng)按照法律辦，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，沒收非法所得，讓吃空餉者“吃不了兜著走”。
只要從制度建設(shè)上著手，做到有限權(quán)力、違規(guī)必究并追究到人，就能讓那些夢(mèng)想不勞而獲吃空餉者無處可遁。對(duì)吃空餉者絕對(duì)不能手下留情。正如有首歌唱的那樣，對(duì)于吃空餉者，就要“吃了我的給我吐出來”。 |
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