對(duì)華投資:由綠地投資向跨國(guó)并購(gòu)轉(zhuǎn)變
    2007-03-13    劉洪    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,外國(guó)直接投資一般可分為兩種方式:“綠地投資”(Greenfield Investment)和跨國(guó)并購(gòu)(M&A,即“褐地投資”)改革開放之初,包括美資在內(nèi)的外國(guó)對(duì)華投資多采取“綠地投資”,即直接在華投資創(chuàng)建合資或獨(dú)資企業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)后,在華跨國(guó)并購(gòu)正呈現(xiàn)急劇擴(kuò)張之勢(shì),并逐漸成為跨國(guó)巨頭對(duì)華直接投資的一種主要方式。
  終端的零售行業(yè)是跨國(guó)并購(gòu)主戰(zhàn)場(chǎng)。去年年底,美國(guó)最大家居零售商“家得寶”成功并購(gòu)中國(guó)家世界公司,獲得后者旗下12家連鎖家居超市;此前,美國(guó)最大電器連鎖店百思買也順利并購(gòu)江蘇五星電器,開始拓展中國(guó)市場(chǎng)。
  中國(guó)市場(chǎng)的低成本、高收益和良好前景,也使美國(guó)金融、制造等領(lǐng)域的許多企業(yè)不落人后。美國(guó)金融巨擘花旗銀行已參與控股中國(guó)廣發(fā)銀行,并正大力開拓包括中國(guó)市場(chǎng)在內(nèi)的新興市場(chǎng);美國(guó)電器巨頭通用電氣也鎖定多個(gè)并購(gòu)對(duì)象。盡管通用電氣官員對(duì)在華并購(gòu)事件中諱莫如深,但有消息說(shuō),通用電氣一直與中國(guó)小天鵝集團(tuán)保持著談判,且目前談判已漸近尾聲。
  以前外商傾向于在華“綠地投資”,重要原因之一,就是中國(guó)資本市場(chǎng)不夠完善、所有制太過(guò)單一。但隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善,中國(guó)企業(yè)所有制的多樣化,并購(gòu)已成為外國(guó)跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的最快捷方式。
  在一個(gè)開放的市場(chǎng),外資帶來(lái)的不僅僅是資本,也帶來(lái)了管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),同時(shí)還能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。因此,世界各國(guó)一般都對(duì)外資持鼓勵(lì)和開放態(tài)度。隨著中國(guó)日益融入全球經(jīng)濟(jì),更多外國(guó)大型跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)并實(shí)施更多并購(gòu),完全是意料中事。
  事實(shí)上,并購(gòu)一直是外國(guó)直接投資的主流。有關(guān)資料顯示,2005年全球外國(guó)直接投資達(dá)9160億美元,其中跨國(guó)并購(gòu)額為7610億美元,占總投資的80%以上;而在美國(guó),這一比例更達(dá)到了90%。
  當(dāng)然,外資并購(gòu)并不都是鮮花,也存在一些挑戰(zhàn)。比如,對(duì)一國(guó)重要產(chǎn)業(yè)的并購(gòu),即俗稱的“經(jīng)濟(jì)斬首行動(dòng)”,則可能觸及當(dāng)事國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。因此,面對(duì)越來(lái)越密集的外國(guó)并購(gòu),中國(guó)政府應(yīng)未雨綢繆,細(xì)化外資準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范、引導(dǎo)好外資流入。
  比如,可以借鑒美國(guó)的外國(guó)投資委員會(huì)制度。在美國(guó),該委員會(huì)由財(cái)政部長(zhǎng)擔(dān)任主席,成員包括勞工部長(zhǎng)、貿(mào)易代表等多名內(nèi)閣官員,主要任務(wù)就是審核外資是否會(huì)損害美國(guó)“國(guó)家安全”。
  在全球化時(shí)代,任何一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都需要整合不同資源。利用外資,包括跨國(guó)并購(gòu),完全可以成就雙贏局面。不過(guò),不管是“引進(jìn)來(lái)”還是“走出去”,都要防止泛政治化思維,要堅(jiān)持“三個(gè)反對(duì)”:既反對(duì)敵視、抵制外資的褊狹立場(chǎng),也反對(duì)給予外資“超國(guó)民待遇”的不當(dāng)做法,同時(shí)還要反對(duì)對(duì)中國(guó)對(duì)外投資進(jìn)行“妖魔化”的企圖。

(新華社記者劉洪3月12日發(fā)自美國(guó)華盛頓)

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