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| 個(gè)稅申報(bào)意識(shí)要靠制度保證 |
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| 2007-04-03 新華社記者:皮曙初 俞儉 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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個(gè)人所得稅自行申報(bào)4月2日截止。從各地反映的情況來看，自行申報(bào)的總?cè)藬?shù)與估計(jì)的高收入人數(shù)有很大差距，截至3月29日，全國各地稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申報(bào)人數(shù)137.5萬人。而且從已申報(bào)人員的結(jié)構(gòu)上看，仍然由工薪階層“唱主角”，私企老板、自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶寥寥，那些被列為高收入人群相對(duì)集中的行業(yè)，申報(bào)人數(shù)也相對(duì)較少。
其實(shí)，個(gè)稅申報(bào)出現(xiàn)這種“冷熱不均”的局面，在預(yù)料之中，畢竟是第一次自行申報(bào)，大多數(shù)納稅人還沒有養(yǎng)成申報(bào)的習(xí)慣。有一些納稅人則持觀望的態(tài)度，甚至心存僥幸，認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)不可能掌握自己的收入情況，沒必要申報(bào)。
這說到底是納稅意識(shí)的問題。尤其是那些私營業(yè)主、律師、演藝明星等等高收入者，他們的收入來源多樣，收入形式或明或暗，不易掌握。有些人變著法偷稅逃稅。有些私企老板表面上工資拿得很少甚至不拿，可是個(gè)人的各種花銷都從企業(yè)賬上支出。有些自由職業(yè)者的收入則是大量以現(xiàn)金方式支付，自認(rèn)為可以逃避稅務(wù)部門的監(jiān)管。
誠實(shí)守信，以感恩之心回報(bào)社會(huì)，這些美好品德是考驗(yàn)公民社會(huì)責(zé)任與誠信水平的一桿標(biāo)尺。
一些高收入者之所以心存僥幸，從制度層面上看，還是由于財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度不健全、高收入難以掌握。值得關(guān)注的是，工薪階層多年以來在個(gè)人所得稅繳納中占著絕對(duì)的大比重，在今年申報(bào)中也是“主力軍”，很多地方工薪階層申報(bào)的比例在六七成以上。他們的收入狀況易于掌控，每一筆都在工資列表之中。對(duì)高收入者正是少了這樣一個(gè)收入掌握的基礎(chǔ)工程。
制度的建立不可能一蹴而就，個(gè)稅申報(bào)制度既已開始，就必須穩(wěn)步走好。從目前來看，一方面，是要繼續(xù)加大稅法宣傳力度，加強(qiáng)輿論壓力，使那些高收入者“坐立不安”，徹底摒棄僥幸心理，回歸到依法誠信納稅報(bào)稅的軌道；另一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)出擊，從基礎(chǔ)工作做起，摸清家底，掌握信息，加強(qiáng)對(duì)高收入者的稽查和征管，加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度，達(dá)到公平立稅效果。 |
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