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解決“三農”問題，推進新農村建設，建立穩(wěn)定的農業(yè)基礎，對包括城市居民在內的全體國人所具有的重要政治和經濟意義，恐怕人人耳熟能詳，毋庸筆者贅言。筆者想指出的是，實現這個目標過程中，解決好農村金融問題不可或缺。
現在中國的農業(yè)生產已經被納入市場經濟的大潮，也就是說絕大部分農業(yè)生產不再是自種自吃的產品生產，而是商品生產。而現代的商品生產，不論哪行哪業(yè)，都離不開現代金融服務。農業(yè)生產周期長，抵抗自然影響的能力弱，尤其需要保險業(yè)的支持。但是，由于農村通訊、交通條件差，農民收入低，部分農民以及農村小工商企業(yè)資信不高等原因，農村金融業(yè)至今發(fā)展緩慢，遠不能滿足需要。
從《經濟參考報》最近一段時間報道的情況看，在不少地方，金融業(yè)已經成為制約推進新農村建設，解決“三農”問題的瓶頸。
發(fā)展農村金融事業(yè)，滿足農村對金融服務的需要，要靠政府的資助。目前在不少發(fā)達市場經濟國家中，政府也還在直接為農產品價格和農業(yè)生產所面臨的自然風險提供保險，或保險方面的資助。許多直接為農民服務的金融服務得到政府的補貼或享受優(yōu)惠待遇。筆者相信，我國政府也必然會不斷加大扶植農村金融事業(yè)的力度。
由于城鄉(xiāng)差別的客觀存在，農村金融事業(yè)不能照搬城市銀行、保險公司那一套，不能全等城里的銀行、保險公司下鄉(xiāng)支農，還要靠農民因地制宜，創(chuàng)辦適合自己需要，適應自身條件的金融機構和金融業(yè)務。
實際上，自從廣大農村走上商品經濟道路后，不論是經濟相對發(fā)達的富裕地區(qū)，還是比較落后的貧困地區(qū)，各地都出現了許多農民自辦的金融機構或從事某些金融業(yè)務的機構。今天《經濟參考報》所報道的就是其中一些例子。
筆者認為，各地涌現的金融機構也是一種金融創(chuàng)新。盡管，其中良莠不齊，有的還很不規(guī)范，甚至游離于法律邊緣。政府有關部門對這些新出現的農村金融機構不能放任自流，但也不能一概取締，實際上也很難完全取締。而應在嚴格監(jiān)管的同時，積極引導扶植，讓那些所謂“地下錢莊”、“地下保險”改造成為遵行規(guī)、守法律，又適合本地農民需要的金融機構。
最后，城里的金融機構也真的該多下下鄉(xiāng)，為農民多提供些服務。這不僅僅是盡“城市支援農村”的道義責任，也是金融企業(yè)自身發(fā)展乃至營利的需要。在可以想見的將來，中國仍將保留大量的農民，農業(yè)以及農村的小工商業(yè)仍在國民經濟中占據相當地位，由此為金融業(yè)提供了一個大市場。許多城里的大金融企業(yè)有了大量網點，大批員工。他們不可能都去從事那些資本市場上的那些高端金錢游戲。在整體上剛剛達到小康水平的中國，這些業(yè)務的客戶畢竟有限。金融從業(yè)人員利用自己的專業(yè)技能為農民提供了服務，必然能得到應有的回報。盡管利薄，但市場廣闊，集腋成裘，也能有可觀利潤。
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