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| 2007-04-10 吳華國 來源:經(jīng)濟參考報 |
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今年，各地紛紛推出大到數(shù)十億元，小到幾十萬元的系列惠民項目和工程，大都涉及老百姓的衣食住行、生老病養(yǎng)，很受關注和歡迎。也有些民生工程由于考慮欠妥、執(zhí)行不力，遭遇了無人喝彩的尷尬。
在江西新余市，為解決城鄉(xiāng)低保對象、特困人員看病難看病貴問題，去年7月啟動“濟困醫(yī)院建設”項目。他們在市第六醫(yī)院專門設立了60張濟困病床，并按每張病床每年3000元的補貼標準，由市財政下?lián)?8萬元專項濟困治療資金。但截至今年3月底，全市前來看病的特困人員僅幾十人，專項資金只支出不到500元。
對此，院方負責人一臉無辜地說，不是政府未給錢，也不是我們未辦事，而是受撫人員不領情。這位負責人把板子打到了受撫人員身上。其實，真正要檢討和反思的應是項目設計者和實施人。
民生工程能否真正惠民，首先取決于設計思路是否科學合理，是否具有現(xiàn)實可操作性。新余市創(chuàng)辦濟困醫(yī)院，只對前去就醫(yī)的城鄉(xiāng)特困人員予以免收門診掛號費、減收住院床位費等16項治療性優(yōu)惠，而對占大頭的藥品費沒有優(yōu)惠。一名病重的特困患者住院治療六天，其減免的全部費用才230元左右，與昂貴的藥費相比，可謂小巫見大巫，解決不了實質性問題。另外，政府給濟困醫(yī)院的補貼，是按其設立的濟困床位算的，至于醫(yī)院實際接納了多少特困患者并無人過問。這對特困人員的接濟幫助不大，對承擔濟困任務的醫(yī)院也缺乏激勵和約束。
民生工程能否真正惠民，還取決于項目實施人是否真正做到了盡心盡責。新余市將濟困醫(yī)院選擇在距市區(qū)偏遠、醫(yī)療設備和技術水平都較差的第六醫(yī)院，在操作上不妥。患者來回花去的路費甚至可能比減免的治療費還多，還有誰會去舍本求末呢？加上這家醫(yī)院至今仍實行醫(yī)生坐診制，醫(yī)院的患者自然門可羅雀了。其實，如果承擔濟困任務的醫(yī)院因地制宜改坐診為巡診，主動為特困人員送醫(yī)、送藥上門，其境況也許另有一番天地。
民生工程是否真正以民為本，最終要由實踐來檢驗。實踐中發(fā)現(xiàn)行不通或效果不好的就要及時反思、檢討，查找其中的原因，并采取切實措施加以改進，直至收到成效，得到廣大群眾的認可。而那些搞形式主義的作秀工程注定無人喝彩。 |
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