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| 2007-04-11 新華社記者:葛如江 楊玉華 來源:經(jīng)濟參考報 |
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記者近日在農(nóng)村采訪時發(fā)現(xiàn)，有些地方的基層干部提出將中央直接發(fā)給農(nóng)民的種糧補貼資金改變使用方向，這一動向值得高度關(guān)注。農(nóng)民反對改變補貼用途，國家給予農(nóng)民的補貼不能以這樣那樣的理由挪作他用。
2004年至2007年連續(xù)發(fā)出的四個中央一號文件，出臺了一系列“高含金量”的支農(nóng)惠農(nóng)政策促進糧食生產(chǎn)。在好政策等多種因素的合力下，我國糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機。去年全年糧食產(chǎn)量達到9800億斤以上，平均畝產(chǎn)連續(xù)三年創(chuàng)歷史最好水平。然而，我國糧食持續(xù)增長的基礎(chǔ)并不牢固。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高，抗自然災(zāi)害的能力較差，我國糧食生產(chǎn)受到自然風(fēng)險的威脅較大，仍沒有擺脫“靠天收”的落后局面。
當(dāng)前一些基層干部卻對這項政策的認(rèn)識出現(xiàn)了偏差，試圖把農(nóng)民直接得到的實惠以種種借口收回。他們的理由是，農(nóng)村稅費改革后“一事一議”籌資難度加大，農(nóng)業(yè)公用設(shè)施建設(shè)一家一戶難以開展。農(nóng)民現(xiàn)在盡管有了幾十元糧補，但遠遠不能解決未來的生存問題，不如把這些糧補資金改用于合作醫(yī)療、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、建立農(nóng)村養(yǎng)老制度等。
這一思想苗頭是極為錯誤的。對農(nóng)民實行糧食直接補貼是黨中央、國務(wù)院采取的維護農(nóng)民利益的一項重要舉措。糧補資金總額雖然不多，但實實在在到了農(nóng)民手中。幾年的實踐證明，這一政策給農(nóng)民傳遞出中央政府加強農(nóng)業(yè)、保護農(nóng)民利益的堅定而持久的決心，穩(wěn)定了民心，調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。記者在基層調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村民正準(zhǔn)備春耕生產(chǎn)，聽到糧補政策要變化的傳聞，有的農(nóng)民對是否繼續(xù)種糧心神不定。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的確面臨著不少難題，農(nóng)田水利、合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老等方面，確實欠賬很多，對此中央政府已引起高度重視，并加大了支農(nóng)力度，今年就新增農(nóng)業(yè)支出520億元；同時，地方政府應(yīng)該負(fù)起責(zé)任，動員廣大農(nóng)民參與，逐步解決。但是，絕不能把希望寄托于挪用糧食補貼資金上。
糧食安全關(guān)系社會穩(wěn)定和廣大人民群眾的根本利益。農(nóng)民直接得到的好處決不允許以任何理由任何借口扣留和挪用！ |
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