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| 2007-05-09 袁東 來源:上海證券報(bào) |
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現(xiàn)在來看，我們近30年前將國(guó)門主動(dòng)打開時(shí)，正是將勞動(dòng)力低成本甚至無成本使用而又圍繞著資本密集型重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略而苦苦爭(zhēng)斗了幾十年之際，正是培訓(xùn)教育等人力資本投入幾近荒蕪而使人力資本成本也低得不能再低的時(shí)代。那時(shí)，物質(zhì)資本以其稀缺性要素而變得異常昂貴。因此，改革開放之初引進(jìn)的外資，借著體制改革在一定程度上成為將中國(guó)經(jīng)濟(jì)從近乎停滯的泥潭中拖出的啟動(dòng)力量之一。
如果說，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)啟動(dòng)階段物質(zhì)資本因相對(duì)稀缺而更重要些，使得該階段作為物質(zhì)資本的外資回報(bào)更高些，是完全可以理解和接受的話，那么，當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入自主性常規(guī)增長(zhǎng)軌道后，特別是隨著過去二十多年來，中國(guó)普通家庭對(duì)教育與培訓(xùn)投入的跳躍式增長(zhǎng)而引致人力資本成本的不斷上升，以及整體人力資本積累的大幅提高，物質(zhì)資本與人力資本的相對(duì)成本比較發(fā)生了變化，作為物質(zhì)資本尤其是所利用的外資相對(duì)于人力資本的回報(bào)率就應(yīng)有所下降。更不用說，伴隨家庭與個(gè)人儲(chǔ)蓄的快速增長(zhǎng)而使本土物質(zhì)資本積累變得非常豐富，以至于出現(xiàn)了前所未聞的“流動(dòng)性過�！�。時(shí)過境遷，外資相對(duì)于人力資本的回報(bào)率仍然高企，就是難以理解和接受的。
但大家看到的是，相比與其共同形成財(cái)富生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的本土要素，外資的回報(bào)并沒有出現(xiàn)理論上應(yīng)有的調(diào)整。因?yàn)�，勞�?dòng)力報(bào)酬并未同步提高，土地等固定投入的回報(bào)少得可憐，原本合資的本土物質(zhì)資本大多都在合資企業(yè)的“跨臺(tái)”或“外資獨(dú)資”過程中而連本都收不回來，享受了比本土資本更多更優(yōu)惠公共產(chǎn)品的外資同其對(duì)公共財(cái)政的貢獻(xiàn)極不相稱，反而更多更普遍的是各種名堂的不合理不合法的逃避稅行為。
更需要重申的是，我們利用的外資正在發(fā)生資本特性上的變化，以工業(yè)資本為主向以金融資本為主轉(zhuǎn)換。上世紀(jì)最后二十年，是我們利用外來工業(yè)資本為主的階段。工業(yè)資本大多以附著于機(jī)器設(shè)備的形式進(jìn)來，這種外資看得見摸得著，對(duì)工藝流程的改造或者技術(shù)溢出的積極效應(yīng)較為明顯。但進(jìn)入新世紀(jì)后，外資越來越多地以金融資本的形式進(jìn)入，它用不著有形的技術(shù)設(shè)備附著物，來去自如，“四兩撥千斤”式撬動(dòng)更多資源的杠桿性極強(qiáng)，逐利性也更強(qiáng)，因而其短期性、投機(jī)性以至破壞性也會(huì)更強(qiáng)。想想看，這一兩年來并且眼下正在發(fā)生著的，外資以所謂“戰(zhàn)略性投資者”身份進(jìn)入即將上市的中國(guó)大型壟斷金融與非金融企業(yè)后所賺取的收益，遠(yuǎn)比先前引進(jìn)的工業(yè)資本在一二十年中累計(jì)的回報(bào)還要高出不知多少。
這種資本特性的轉(zhuǎn)換非常重要。如果不能及時(shí)正確認(rèn)識(shí)并有效隨之調(diào)整利用外資的理念與政策，就將明顯侵蝕本土經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率和國(guó)民福利。但令人遺憾的是，我們還是在沿用利用工業(yè)資本的思路對(duì)待進(jìn)來的金融資本，天真地以為，進(jìn)來的外資會(huì)對(duì)本土骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、人才、理念和流程等方面的有效改造，會(huì)明顯地增強(qiáng)本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，并對(duì)整體國(guó)民福利產(chǎn)生推動(dòng)效應(yīng)。實(shí)踐證明，這只是一廂情愿的幻想而已！
不同于工業(yè)資本的是，金融資本是附著在人身上的，屬于現(xiàn)代知識(shí)與信息型高端服務(wù)業(yè)，人力資本是金融資本的主體，離開了有效的人力團(tuán)隊(duì)，金融資本只能是一堆不斷消蝕的“僵尸”。在金融行當(dāng)里，不是以人數(shù)多少或者資本量而定輸贏的，有時(shí)一百個(gè)人還不如一個(gè)人的作用，缺乏金融資本經(jīng)營(yíng)理念與知識(shí)的人越多，對(duì)金融資本而言的“敗家子”也就越多。正因如此，不同于機(jī)器設(shè)備的是，人是最具主動(dòng)性的，少數(shù)外來精英到底如何想如何行為，對(duì)于本土的合作者與其它要素而言，極不透明，外資的真實(shí)用意更具隱蔽性。別忘了，我們從大學(xué)課堂到現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，都一再?gòu)?qiáng)調(diào)利益面前的高度“理性經(jīng)濟(jì)人”是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提，可在對(duì)待外資上反而忽視了這條“金科玉律”，實(shí)在是沒明白從“理性至上”為精神旗幟的“思想啟蒙”演化出的西方工業(yè)革命發(fā)展中，他們只能比我們更具“利益理性”。如此方式大量進(jìn)入的資本，怎么會(huì)幫著培養(yǎng)出在國(guó)際與本土市場(chǎng)上與他們爭(zhēng)搶地盤的有力競(jìng)爭(zhēng)者？他們要的，或者是將你的品牌與市場(chǎng)消滅掉，或者是徹底變成他們?nèi)騼r(jià)值鏈的一環(huán)，要么是狠賺一把走人。這樣的事例太多了，幾乎每周都會(huì)從媒體的報(bào)道中看到。
如何趨利避害？只能從我們自身做起！二十多年來，我們?cè)谡呶募�、教科書、文獻(xiàn)以及現(xiàn)實(shí)生活中，都一直叫“利用外資”。何為利用？至少是以自身作為主體而言的，是主動(dòng)而非被動(dòng)的！可在迄今為止的“利用外資”過程中，卻逐步將自我主體喪失了，失去了主體的“利用”，真不知是誰(shuí)利用了誰(shuí)？顯然，當(dāng)主體蛻化為客體時(shí)，也就由主動(dòng)變?yōu)榱吮粍?dòng)，由利用變成了被利用。于是，就出現(xiàn)了為“外資而外資”的非理性扭曲現(xiàn)象，外資的數(shù)量及從中國(guó)拿走的利益成倍增長(zhǎng)，但本土的要素回報(bào)卻停滯不前甚至是負(fù)數(shù)，這種賠本生意怎么可能使“國(guó)民福利”同時(shí)增加呢？沒有國(guó)民福利相應(yīng)增加的政策與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，難道不值得糾正與扭轉(zhuǎn)嗎？
筆者以為，從中央政府到各級(jí)地方政府，從指導(dǎo)思想到具體政策措施，應(yīng)切實(shí)將自我主體拾回來，真正站在主體的角度，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的新階段需求出發(fā)，以國(guó)民整體福利增長(zhǎng)為目標(biāo)，切實(shí)以公平公正為原則，回到取長(zhǎng)補(bǔ)短的真正“利用外資”的軌道上來。 |
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