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| 2007-05-18 郭鳳霞 來(lái)源:上海證券報(bào) |
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這幾天，國(guó)資委首次普查全國(guó)國(guó)企職工收入狀況的一紙通知迅即引發(fā)了全社會(huì)的普遍關(guān)注。不但報(bào)章網(wǎng)站，專家學(xué)者紛紛解讀，就是街頭巷尾，也成了老百姓議論的話題。
筆者所關(guān)注的，則是國(guó)資委在通知中明確宣示，這次普查的目的，是要推動(dòng)企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商制度，形成企業(yè)工資共決機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制，“確保每個(gè)職工分享企業(yè)發(fā)展的成果”。這就向我們傳遞了一個(gè)具有積極意義的信號(hào)，政府已經(jīng)開(kāi)始正視國(guó)民收入分配失衡問(wèn)題，力圖通過(guò)提高低收入群體的分配比例，從“藏富于國(guó)”、“藏富于企”向“藏富于民”過(guò)渡，一方面，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流；另一方面，又確保老百姓充分享受中國(guó)人民在創(chuàng)造財(cái)富中所形成的碩果，最終達(dá)到共同富裕的目的。
這個(gè)具有積極意義的信號(hào)，透露了諸多值得關(guān)注的信息。
其一，困擾多年的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題將得到緩解。根據(jù)上海榮正投資咨詢公司連續(xù)8年發(fā)布的《中國(guó)上市公司高管薪酬與持股狀況綜合研究報(bào)告》顯示，2006年年薪榜最大的變化，就是國(guó)有控股上市公司高管年薪水平首次高于民營(yíng)企業(yè)。在各公司最高年薪排行前20位中，中集集團(tuán)、中國(guó)銀行、招商銀行、中國(guó)國(guó)貿(mào)等國(guó)企上市公司的高管薪酬都排在了前10名，而位于上海的兩家國(guó)企上市公司中化國(guó)際和浦發(fā)銀行也排名第15和第16位。公司高管中最高年薪在200萬(wàn)元到500多萬(wàn)元不等。這些數(shù)據(jù)都是出自4月30日前公開(kāi)披露的1391家滬深兩地上市公司年報(bào)中涉及高管年薪、持股數(shù)等有效數(shù)字，所以它的真實(shí)性是毋庸置疑的。這里僅僅是指薪酬，還沒(méi)有加上股權(quán)激勵(lì)方面的持股數(shù)量和市值統(tǒng)計(jì)。內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，不僅激勵(lì)“頭”，而且也要激勵(lì)“基層職工”，這正是建設(shè)和諧社會(huì)最起碼的基礎(chǔ)條件。
其二，國(guó)有企業(yè)中壟斷行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)之間的收入差距將會(huì)縮小。這些年來(lái)，薪酬水平與行業(yè)關(guān)聯(lián)度不斷得到強(qiáng)化，尤其是資本密集型和壟斷程度高的行業(yè)，其職工平均工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，這是有目共睹的。前段時(shí)間，社會(huì)上關(guān)于“高速公路收費(fèi)員年薪十五萬(wàn)”、“銀行看庫(kù)職工年收入十萬(wàn)以上”等傳言，可能夸張了一些，但決非空穴來(lái)風(fēng)。除了金融、保險(xiǎn)、銀行、證券、電信、煙草、民航、公路收費(fèi)等一批國(guó)企職工的平均工資要比市場(chǎng)平均工資水平高出一截之外，一大批勞動(dòng)密集型、完全競(jìng)爭(zhēng)型行業(yè)的國(guó)企職工收入水平卻十分低下，這也是不可否認(rèn)的事實(shí)。筆者去年曾在大興安嶺林場(chǎng)，親眼目睹那里的林業(yè)工人真正拿到手的月工資只有兩、三百元，生活陷入極度貧困的狀態(tài)。工資收入水平“隔行如隔山”，這種不正常的情況是該到了改革的時(shí)候了。
其三，居民消費(fèi)水平低的現(xiàn)象可能得到改觀。經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱最近在回答“亞洲金融危機(jī)的啟示”有關(guān)問(wèn)題時(shí)說(shuō)了一段非常精彩的話：現(xiàn)在大家一說(shuō)儲(chǔ)蓄高、消費(fèi)低，都說(shuō)居民不消費(fèi)�？墒侵袊�(guó)居民不消費(fèi)也不是事實(shí)，這些年基本保持在72%到75%之間，相對(duì)穩(wěn)定。那么儲(chǔ)蓄率為什么不斷提高？按照GDP來(lái)計(jì)算，居民的消費(fèi)率已降到40%左右了，這是為什么呢？原因是居民的可支配收入在GDP的比重中下降了。誰(shuí)在提高呢？政府在提高，從10%提高到24%；企業(yè)未分配利潤(rùn)在增加，從13%上升到18%，這兩年還會(huì)提高，會(huì)達(dá)到20%左右。這就是說(shuō)，這些年儲(chǔ)蓄不斷提高的一個(gè)重要原因是企業(yè)儲(chǔ)蓄在提高，而不是居民儲(chǔ)蓄在提高。他說(shuō)，“中國(guó)人不消費(fèi)不是因?yàn)橛绣X(qián)不花，而首先是因?yàn)闆](méi)有錢(qián)，整個(gè)國(guó)民收入分配給居民的錢(qián)太少，比重太低。對(duì)此，要統(tǒng)籌考慮稅收、財(cái)政的改革問(wèn)題，怎么更多地藏富于民，使儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的關(guān)系更加平衡�！比绾谓档推髽I(yè)未分配收入在GDP中的比重，如何提高居民可支配收入在GDP中的比重，消化這部分“剩余儲(chǔ)蓄”，很可能是本次普查一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的出發(fā)點(diǎn)。 |
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