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| 2007-05-28 何勇海 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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近日，安徽省食品藥品監(jiān)督管理局向社會公開承諾：“你買假藥我買單”。消費(fèi)者凡在安徽省境內(nèi)購買到假劣藥品，可持相關(guān)票據(jù)和證明，向購藥所在地食品藥品監(jiān)督管理部門投訴，經(jīng)查實(shí)后，由當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門向消費(fèi)者全額退付購藥款。據(jù)稱，安徽食品藥品監(jiān)督局此舉在全國是第一家。
群眾買到假藥，藥監(jiān)局先行退付購藥款，這種做法初看起來很人性化。但仔細(xì)分析筆者發(fā)現(xiàn)，“你買假藥我買單”難稱良策，并不能對藥品生產(chǎn)企業(yè)、銷售單位及醫(yī)院具有多大約束力，藥品安全問題的監(jiān)管力度并沒有切實(shí)的加強(qiáng)。
從消費(fèi)者角度來說，群眾買到假藥，要讓藥監(jiān)局退付購藥款，首先要自己鑒別出所購藥品是假藥，可這容易嗎？藥品不同于一般商品，真假與否，消費(fèi)者并不能通過簡單方法識別，在目前的藥市上，藥品琳瑯滿目、品種繁多，制售假藥的手段越來越“高明”，對于老百姓來說，要對所購藥品的真假進(jìn)行有效鑒別，真的很困難。
再說，退賠手續(xù)繁雜會不會將購藥者阻擋在退賠門檻之外？根據(jù)規(guī)定，買到假藥須在1個(gè)月內(nèi)攜帶所購藥品票據(jù)、病歷原件及其復(fù)印件、藥品包裝、標(biāo)簽和說明書，向購藥所在地食品藥品監(jiān)管部門投訴，經(jīng)查實(shí)后才能退付購藥款。消費(fèi)者如果投訴不及時(shí)、證據(jù)保全措施不到位，很可能取證困難。我們不是經(jīng)常看到一些老百姓在遭受假劣藥品造成的損害后，拿不出證據(jù)，索賠不成嗎？
從藥監(jiān)部門來說，嚴(yán)厲查處假藥是它的神圣職責(zé)，而要消費(fèi)者自己鑒別出假藥，然后坐等人家來投訴舉報(bào)才去查實(shí)，這是不是將流通環(huán)節(jié)的假藥監(jiān)管重任，以“你買假藥我買單”為名壓在了普通老百姓的肩上？辨別真假藥為啥成了老百姓的“習(xí)慣”性消費(fèi)動作？在藥品銷售中，消費(fèi)者提高自我防護(hù)意識是必要的，但相關(guān)監(jiān)管部門更應(yīng)該負(fù)起責(zé)任來，藥監(jiān)部門的職責(zé)并非只限在檢測方面，藥品從生產(chǎn)到經(jīng)銷到上柜、再到進(jìn)入藥房、醫(yī)院，在這條環(huán)環(huán)緊扣的鏈條上，哪一環(huán)出了問題都會產(chǎn)生很大的危害，靠事后“急救”式的退賠并不能解決根本問題。
在筆者看來，消費(fèi)者買到假藥，藥監(jiān)部門為其買單的做法，倒有息事寧人、避免假藥事件進(jìn)一步鬧大，以及用“政府買單”代替了內(nèi)部責(zé)任進(jìn)一步追究之嫌。此外，政府部門買單的費(fèi)用取自公共財(cái)政，不是免費(fèi)的午餐，所謂“羊毛出在羊身上”，假藥造成的社會成本仍會最終成為納稅人的隱性稅收，最終轉(zhuǎn)嫁到國民身上，買單者還是廣大公眾，假藥制造和銷售者反而有可能被開脫罪責(zé)，從而在一旁偷著樂。 |
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