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理性看待"預(yù)期勞動(dòng)力短缺工資上漲" |
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2007-05-29 張刃 來(lái)源:工人日?qǐng)?bào) |
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考慮到我們的統(tǒng)計(jì)制度不完善、方法欠科學(xué)、考核不嚴(yán)格、造假“水分”時(shí)有所見(jiàn),以及研究的不確定性等因素,恐怕還是保守一點(diǎn)估計(jì)比較“保險(xiǎn)”。預(yù)言兩年后我國(guó)勞動(dòng)力由過(guò)剩轉(zhuǎn)向短缺,或許論據(jù)尚不全面,至少預(yù)期時(shí)間可能早了點(diǎn)。
正當(dāng)“就業(yè)難”呼聲不斷,“給職工加薪”成為社會(huì)熱點(diǎn)之時(shí),中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所于近日發(fā)布一項(xiàng)報(bào)告認(rèn)為,至遲到后年,全國(guó)將出現(xiàn)由勞動(dòng)力過(guò)剩向短缺轉(zhuǎn)變的“拐點(diǎn)”,而這一轉(zhuǎn)變將帶來(lái)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者工資的上漲。報(bào)告?zhèn)鬟f的信息,對(duì)于被“就業(yè)難”和“工資增長(zhǎng)緩慢”困擾的普通勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),無(wú)疑是“利好”消息。但是,報(bào)告的結(jié)論或者預(yù)期果真會(huì)那么快就變成現(xiàn)實(shí)嗎?
我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要資源來(lái)自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。目前的普遍說(shuō)法是其絕對(duì)數(shù)在1億到1.5億之間。而上述報(bào)告認(rèn)為這個(gè)數(shù)據(jù)并不準(zhǔn)確,目前40歲以下的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的絕對(duì)數(shù)只有5000多萬(wàn)。據(jù)此才有“過(guò)剩轉(zhuǎn)向短缺”的結(jié)論。
我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力究竟有多少?每年城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力有多少?勞動(dòng)力市場(chǎng)每年可以吸納消化多少?至少現(xiàn)在看都是約數(shù),是統(tǒng)計(jì)或研究出來(lái)的?紤]到我們的統(tǒng)計(jì)制度不完善、方法欠科學(xué)、考核不嚴(yán)格、造假“水分”時(shí)有所見(jiàn),以及研究的不確定性等因素,恐怕還是保守一點(diǎn)估計(jì)比較“保險(xiǎn)”。即使不看數(shù)據(jù),只看身邊的就業(yè)狀況,大約也沒(méi)有多少人相信,兩年后就出現(xiàn)就業(yè)由難而易、勞動(dòng)力由過(guò)剩變短缺的根本性轉(zhuǎn)變。
上述報(bào)告還指出,早在2004年我國(guó)就出現(xiàn)了以“民工荒”為表現(xiàn)形式的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象,而且已經(jīng)從沿海地區(qū)蔓延到中部地區(qū),甚至勞動(dòng)力輸出省份。這個(gè)表述是事實(shí),但由此推出兩年后就出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的結(jié)論卻未免失于簡(jiǎn)單。最早出現(xiàn)“民工荒”的廣東的情況表明,那里的企業(yè)技術(shù)升級(jí)換代、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、對(duì)勞動(dòng)力需求由單純的體力型向技術(shù)技能型轉(zhuǎn)變是造成“民工荒”的主要原因,農(nóng)民工由于權(quán)益受損而“用腳投票”是另一原因,可見(jiàn)那里的“民工荒”與單純的勞動(dòng)力短缺不是一回事。至于中西部新近出現(xiàn)的用工緊張,既與那里的開(kāi)發(fā)、崛起,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁有關(guān),也與那里大量興起的勞動(dòng)密集型中小型企業(yè)技術(shù)含量低,吸納了大量缺乏技術(shù)技能的廉價(jià)勞動(dòng)力有關(guān)。一旦那里發(fā)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,同樣會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力過(guò)剩而非短缺問(wèn)題。
從以上分析可以看出,預(yù)言兩年后我國(guó)勞動(dòng)力由過(guò)剩轉(zhuǎn)向短缺,或許論據(jù)并不全面,至少預(yù)期時(shí)間可能早了點(diǎn)。倘若據(jù)此決策,恐有失誤之憂。
工人工資增長(zhǎng)是不是一定要等到勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺時(shí)才有可能實(shí)現(xiàn)呢?不盡然。盡管我們總是聽(tīng)到某些專家說(shuō)“剩余和廉價(jià)勞動(dòng)力是我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”,但大量利潤(rùn)被外國(guó)人賺走和大批我國(guó)工人工資處于低水平,以及國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)緩慢、國(guó)際貿(mào)易面臨人民幣增值壓力的現(xiàn)實(shí),已經(jīng)使越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到這種狀況不能再繼續(xù)下去了。政府出臺(tái)措施要求企業(yè)給職工增加工資,也并沒(méi)有與勞動(dòng)力是否過(guò);蚨倘毕嗦(lián)系。
在勞動(dòng)力并不短缺時(shí)就給工人加薪,會(huì)不會(huì)因?yàn)樵黾悠髽I(yè)成本而導(dǎo)致撤資遷廠呢?去年9月廣東普遍提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),也有人表示了這樣的擔(dān)心,但廣東的態(tài)度是,“不怕廠商揚(yáng)言遷廠”。就是說(shuō),不能因?yàn)橘Y本的利益而損害工人的利益。事實(shí)證明,提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)之后,多數(shù)廠商還是留了下來(lái)。因?yàn),決定投資意向的不僅有人工成本,還有政策、環(huán)境、市場(chǎng)等多種因素,擔(dān)心提高工人工資會(huì)阻滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顧慮是不必要的。
“我國(guó)勞動(dòng)力將由過(guò)剩轉(zhuǎn)向短缺,勞動(dòng)者工資將隨之上漲”是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì),還需要一個(gè)過(guò)程,我們應(yīng)該有所認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備,同時(shí),也要面對(duì)現(xiàn)實(shí),保持清醒,先把眼前的事情做好。 |
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