政績(jī)觀“污染”是最大的環(huán)境污染
    2007-06-06    巢江淮    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
    據(jù)6月5日《信息時(shí)報(bào)》報(bào)道,以廣州本田為代表的100個(gè)企業(yè)簽署“減排”倡議書(shū),并作出承諾。昨日,記者一行探營(yíng)廣本增城工廠發(fā)現(xiàn),廣州增城工廠已率先在全國(guó)汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)“污水零排放”,一年能夠節(jié)約用水343500立方米。
    人類賴以生存的環(huán)境越來(lái)越惡化,已由不得你從主觀上是否重視環(huán)保,而是“逼迫”你必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。“環(huán)境破壞,世無(wú)寧日。”從最近國(guó)內(nèi)發(fā)生的與環(huán)境有關(guān)的事件來(lái)看,破壞環(huán)境就是威脅人類的生存——
    無(wú)錫太湖藍(lán)藻導(dǎo)致水危機(jī)。其實(shí),面臨或即將面臨水危機(jī)的,何止無(wú)錫一城。據(jù)太湖流域管理局局長(zhǎng)孫繼昌介紹,目前,流域工業(yè)和生活點(diǎn)源污水年排放量達(dá)53億噸,流域城鎮(zhèn)生活污水處理率僅為30%左右,污水大多未經(jīng)處理直接排入河網(wǎng),污染物總量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)流域水環(huán)境承載能力。
    “發(fā)展是硬道理”。但是,不少政府片面地追求發(fā)展速度,滿足于GDP增長(zhǎng),不惜犧牲環(huán)境,其根結(jié)在于扭曲的發(fā)展觀與政績(jī)觀。說(shuō)白了,就是發(fā)展觀、政績(jī)觀遭到了嚴(yán)重的“污染”。很大程度上講,政績(jī)觀“污染”是最大的環(huán)境污染。
    讓人稍感欣慰的是,越來(lái)越多的政府官員已意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性與環(huán)境污染的危害性。
    記得國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘岳曾站在漫天飛舞的黃沙中說(shuō)過(guò),解決中國(guó)嚴(yán)峻環(huán)境問(wèn)題的最終動(dòng)力來(lái)自于公眾,公眾應(yīng)該充分行使憲法賦予的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),對(duì)各類環(huán)保公共事務(wù)進(jìn)行深度參與。
    有關(guān)人士認(rèn)為,惟有配套制度的跟進(jìn),公眾參與環(huán)保公共事務(wù)的權(quán)力才能落實(shí)。筆者淺見(jiàn),配套制度的核心應(yīng)該是,糾正一些政府“污染”的政績(jī)觀。
    如何糾正“污染”的政績(jī)觀?關(guān)鍵在于從源頭“治污”,治理“發(fā)展環(huán)境”。
    首先,是改革考核政績(jī)的傳統(tǒng)模式,將環(huán)境保護(hù)列入考核內(nèi)容,使發(fā)展速度與環(huán)境保護(hù)并駕齊驅(qū)。其次,打造公眾深度參與環(huán)保公共事務(wù)的“揚(yáng)聲器”與“回音壁”。一方面讓公眾擁有話語(yǔ)權(quán),提出自己的意見(jiàn)與建議;另一方面,擁有監(jiān)督權(quán),通過(guò)投訴或舉報(bào)等形式進(jìn)行表達(dá)。
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