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| 別讓農(nóng)資漲價(jià)挫傷農(nóng)民種糧積極性 |
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| 2007-06-19 楊玉華 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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正值夏糧上市，今年國家再次在部分糧食主產(chǎn)區(qū)啟動(dòng)小麥最低收購價(jià)政策，以使糧價(jià)穩(wěn)定在較高水平。然而，記者日前在安徽部分農(nóng)村采訪時(shí)，農(nóng)民卻普遍反映農(nóng)資漲價(jià)厲害，種糧沒有賺頭，成了食之無味棄之可惜的雞肋。對(duì)于農(nóng)民的這些想法必須予以高度重視，別讓農(nóng)資漲價(jià)一再挫傷農(nóng)民種糧的積極性。
近年來，國家為了保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性，出臺(tái)了一系列惠農(nóng)措施，穩(wěn)定了糧價(jià)，增加了農(nóng)民收入。但一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，隨著化肥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的普遍上漲，種糧直接補(bǔ)貼、減免農(nóng)業(yè)稅等國家優(yōu)惠政策給農(nóng)民送去的實(shí)惠逐漸被抵消了，農(nóng)民的種糧積極性因此受到影響。不少農(nóng)民告訴記者，這幾年因?yàn)榉N子、肥料、柴油漲價(jià)，每年一畝地的成本就比上年增加二三十元。農(nóng)民們感嘆，種糧剛嘗到一點(diǎn)甜頭，就被農(nóng)資漲價(jià)抵消了，種糧越來越不賺錢。
必須看到，近年來的農(nóng)資價(jià)格上漲有其合理原因，即國際市場(chǎng)變化的影響和上游煤電油生產(chǎn)成本的提高。但同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，目前的農(nóng)資流通體制和價(jià)格調(diào)節(jié)方式也存在問題。農(nóng)資供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)太多，層層加價(jià)。農(nóng)資價(jià)格調(diào)控手段缺乏，面對(duì)絕大部分放開的農(nóng)資，沒有有效干預(yù)調(diào)節(jié)的手段。即使對(duì)化肥有限價(jià)和檢查措施，也只涉及到批發(fā)環(huán)節(jié)，而對(duì)直接與農(nóng)民連接的終端零售市場(chǎng)作用甚微。對(duì)于上述問題，有關(guān)部門必須引起高度重視并認(rèn)真加以研究解決。
遏制農(nóng)資價(jià)格漲勢(shì)首先要遵循市場(chǎng)規(guī)律，對(duì)于放開的農(nóng)資價(jià)格要以市場(chǎng)定價(jià)為主，但同時(shí)要考慮到農(nóng)資作為一種事關(guān)農(nóng)民利益和糧食生產(chǎn)的特殊商品，不能完全依賴市場(chǎng)，必須發(fā)揮政府有形之手的作用，從改革和完善農(nóng)資價(jià)格調(diào)控機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策、完善中央和地方兩級(jí)化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備制度、加大農(nóng)民補(bǔ)貼等方面，研究對(duì)策和辦法，找出遏制農(nóng)資漲價(jià)的措施。
農(nóng)不穩(wěn)，國不興。保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，關(guān)鍵在于穩(wěn)定糧食價(jià)格和生產(chǎn)資料價(jià)格。連續(xù)三年的最低收購價(jià)政策已經(jīng)有效地拉動(dòng)了糧價(jià)抬升，使糧價(jià)處于相對(duì)穩(wěn)定的水平。在此情況下，避免農(nóng)資價(jià)格過快上漲對(duì)節(jié)約農(nóng)民種糧成本，提高農(nóng)民收入具有重要意義。有關(guān)部門應(yīng)該盡快采取有效措施，引導(dǎo)農(nóng)資價(jià)格合理波動(dòng)，消除農(nóng)資漲價(jià)給農(nóng)民造成的消極影響。切不可因糧食豐產(chǎn)糧價(jià)穩(wěn)定而掉以輕心，讓農(nóng)資漲價(jià)挫傷農(nóng)民的種糧積極性。 |
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