交強(qiáng)險(xiǎn):“無責(zé)賠付”爭論激烈
    2007-06-25    本報(bào)記者:張莫 實(shí)習(xí)生:常麗敏 王月金    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  交強(qiáng)險(xiǎn)第八條規(guī)定,被保險(xiǎn)人無責(zé)任時(shí),無責(zé)任死亡傷殘賠償限額為1萬元;無責(zé)任醫(yī)療費(fèi)用賠償限額為1600元;無責(zé)任財(cái)產(chǎn)損失賠償限額為400元。
  保監(jiān)對此規(guī)定的解釋是,關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)賠償原則的規(guī)定是源于道交法第七十六條第一款,即“機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償”。它從文字上理解有兩層含義:一是在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi),不論被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車在交通事故中是否有過錯(cuò)、或過錯(cuò)程度有多大,只要造成受害人的人身及財(cái)產(chǎn)損害,保險(xiǎn)公司都要在交強(qiáng)險(xiǎn)的責(zé)任限額內(nèi)負(fù)責(zé)賠償。但對于交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額以上的商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)仍然是實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任原則。二是在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi),無論是造成受害人的人身傷亡還是財(cái)產(chǎn)損失都實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任。也就是說即使車與車之間發(fā)生交通事故且造成了各個(gè)車輛的損失時(shí),任何一輛車的損失都可以通過對方車輛的保險(xiǎn)公司獲得賠償。
  但無責(zé)賠付仍然經(jīng)常成為質(zhì)疑者的攻擊對象:“別人撞了我,我沒有責(zé)任憑什么還要賠他?”北京律師劉家輝表示,出于人道主義關(guān)懷和盡快救助傷員等方面的考慮,規(guī)定對傷者進(jìn)行無責(zé)賠付還有情可原。但如果只有財(cái)產(chǎn)損失,無責(zé)一方也要賠償對方,就有點(diǎn)于法于理說不通了。據(jù)悉,在臺(tái)灣地區(qū),交強(qiáng)險(xiǎn)條款也有無責(zé)賠付的規(guī)定,但是并不包括財(cái)產(chǎn)損失的無責(zé)賠付。
  國內(nèi)非壽險(xiǎn)精算專家、中國人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授孟生旺說,財(cái)產(chǎn)無責(zé)賠付的規(guī)定確實(shí)與人們的價(jià)值判斷相悖,應(yīng)該取消。他從專業(yè)人士的角度表示,無責(zé)賠付賠償限額很低(400元),受損方有能力自負(fù),但保險(xiǎn)公司管理成本卻很高。假如A、B、C三車追尾造成三方車損,按照以前商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)規(guī)定,最后一輛負(fù)全責(zé)的司機(jī)要賠償前兩位司機(jī)的損失。而按照目前交強(qiáng)險(xiǎn)規(guī)定,三車之間相互賠償,最后抵消后才能得出最終賠款!坝(jì)算過程之復(fù)雜,連我這個(gè)業(yè)內(nèi)人士都覺得頭大!泵仙f。
  但也有人持不同觀點(diǎn)。長期從事汽車維權(quán)的資深律師蔣蘇華表示,交強(qiáng)險(xiǎn)導(dǎo)致“無責(zé)任方賠給全責(zé)方的錢多”的現(xiàn)象是引來社會(huì)問責(zé)聲一片和誤會(huì)的一個(gè)來源,其實(shí)這是交強(qiáng)險(xiǎn)的初衷和價(jià)值取向所決定的副產(chǎn)品。我們常說天天河邊走,哪有不濕腳,故駕車人遇到或發(fā)生交通事故實(shí)際是一種概率上的必然。從總體上而言,這是個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,由社會(huì)對此承擔(dān)責(zé)任是種合乎理性的制度安排,交強(qiáng)險(xiǎn)的價(jià)值取向正是如此,不管對錯(cuò)(當(dāng)然不包括故意,這也是《交通安全法》設(shè)立交強(qiáng)險(xiǎn)的初衷和其第七十六條所確定的無過錯(cuò)賠付原則),都可以就交通事故的損失從保險(xiǎn)公司處獲得一定程度的賠付,從制度層面上看,這實(shí)際是一種社會(huì)補(bǔ)償、社會(huì)救濟(jì)制度。故出現(xiàn)“無責(zé)任方陪給全責(zé)方的錢多”,既符合法律規(guī)定,也在情理之中。另外,上述“無責(zé)任方陪給全責(zé)方的錢多”的說法也顯然不正確,最終承擔(dān)此責(zé)任的是保險(xiǎn)公司,而不是事故當(dāng)事人,而且在此特定情況下,上述全責(zé)方的損失也是顯而易見的遠(yuǎn)高于無責(zé)任方。
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