“量化”的房市腐敗與虛置的調(diào)控政策
    2007-06-27    郭之純    來(lái)源:燕趙都市報(bào)
    回望近兩年來(lái)房市價(jià)格調(diào)控過(guò)程中的諸多怪事,比如某些國(guó)家政策經(jīng)常被“曲解”,比如某些調(diào)控利器被以種種借口擱置,比如某些地方對(duì)國(guó)家政策陽(yáng)奉陰違,比如某些政府官員公然表達(dá)的荒謬觀點(diǎn)……可以說(shuō)都證明了圍繞房市的利益共同體的存在。
    近日,一位房地產(chǎn)開發(fā)商以自己在珠三角和廣西、云南等地多年的從業(yè)經(jīng)歷,將樓盤開發(fā)的“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”曝光。據(jù)其披露:樓盤開發(fā)盛行“有酒大家喝”的潛規(guī)則,相當(dāng)一部分利潤(rùn)要讓政府職能部門分享,“樓盤開發(fā)成本只占房?jī)r(jià)20%,開發(fā)商能夠拿到其中40%的利潤(rùn),余下超過(guò)40%的利潤(rùn)全部被相關(guān)職能部門‘層層消化’掉了!
    時(shí)下的房市中有著太多的暗箱操作、官商勾結(jié),腐敗現(xiàn)象可謂既普遍又嚴(yán)重。但相關(guān)的腐敗程度到底有多深,并無(wú)一致的說(shuō)法。此次該房地產(chǎn)商的現(xiàn)身說(shuō)法,相當(dāng)于為房市的“腐敗度”作了一個(gè)“量化”:如果按房?jī)r(jià)計(jì),其中包含的“腐敗度”竟是40%!
    這一數(shù)據(jù)是否可信呢?根據(jù)近年來(lái)各城市房?jī)r(jià)逆調(diào)控而飆升的勢(shì)頭來(lái)看,即便這一數(shù)據(jù)不是那么準(zhǔn)確,但其“參考價(jià)值”也應(yīng)該是很大的。難能可貴的是,這位開發(fā)商對(duì)房屋開發(fā)各環(huán)節(jié)的基本成本價(jià)格,對(duì)“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”的各個(gè)環(huán)節(jié)要“消化”多少,均給出了詳盡的數(shù)據(jù);而且,對(duì)擺平評(píng)估、規(guī)劃、拍賣、土地等部門的一系列基本技巧,也均給出了生動(dòng)具體的闡釋。話說(shuō)到如此程度,若再謂其“不信”,就近乎是那只將頭埋在沙子中的鴕鳥了。
    這一數(shù)據(jù),就是當(dāng)前各地對(duì)房產(chǎn)價(jià)格調(diào)控?zé)o果的真正秘密所在。眾所周知,國(guó)家意識(shí)到高房?jī)r(jià)的嚴(yán)重危害并予以強(qiáng)力調(diào)控,已經(jīng)有好幾年了,特別是近兩年來(lái)接連出臺(tái)了不少政策。但從實(shí)際效果來(lái)看,卻是作用不大。國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示:今年5月份70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲6.4%,漲幅比4月高1.0個(gè)百分點(diǎn);漲幅增速成為去年11月份以來(lái)的最高值。為什么一面是普通百姓怨聲載道,紛紛抱怨買不起房,無(wú)數(shù)人被迫成為“房奴”,一面房?jī)r(jià)卻依然飆升不止?
    顯然,在房市“腐敗度”已達(dá)40%的背景下,一些地方政府的職能部門已成為房地產(chǎn)商的利益共同體或曰“合伙人”———房屋越漲價(jià),這些“合伙人”的收益也就越可觀。由此,各種房市調(diào)控政策所面臨的阻力,便不僅僅來(lái)自于開發(fā)商。“堡壘最容易從內(nèi)部攻破”,如果竭力抵抗國(guó)家調(diào)控政策的開發(fā)商有如此之多的“內(nèi)應(yīng)”,相關(guān)政策的勞而無(wú)功便不值得奇怪。
    回望近兩年來(lái)房市價(jià)格調(diào)控過(guò)程中的諸多怪事,比如某些國(guó)家政策經(jīng)常被“曲解”,比如某些調(diào)控利器被以種種借口擱置,比如某些地方對(duì)國(guó)家政策陽(yáng)奉陰違,比如某些政府官員公然表達(dá)的荒謬觀點(diǎn)……可以說(shuō)都證明了圍繞房市的利益共同體的存在。這其中,被“分享”的40%利潤(rùn)應(yīng)是最基本的粘合劑。
    由此,自然就產(chǎn)生了一個(gè)如何應(yīng)對(duì)這位房產(chǎn)界“深喉”的問(wèn)題。
    最近,國(guó)家八部委正在對(duì)5月房?jī)r(jià)漲幅較快的城市進(jìn)行調(diào)查,以摸清房?jī)r(jià)快速上漲的真正原因。據(jù)悉,其中“非市場(chǎng)、非正常的因素”是調(diào)查的關(guān)注重點(diǎn)。此時(shí),這位房產(chǎn)界“深喉”的說(shuō)法,不知道是否已經(jīng)引起了八部委調(diào)查組的重視?筆者認(rèn)為,無(wú)論如何,調(diào)查結(jié)果出來(lái)后,八部委都有必要對(duì)這位“深喉”的說(shuō)法做一個(gè)毫不含糊的回應(yīng)———相信許多人都期待著這樣的回應(yīng)。而且,面對(duì)如此“量化”了的房市腐敗數(shù)據(jù)到底該怎么辦,不僅僅是八部委調(diào)查組的難題,同時(shí)也是擺在各級(jí)司法機(jī)關(guān)和紀(jì)律檢查部門面前的一道難題。
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