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| 2007-08-01 新華社記者:王海鷹 王婭妮 來源:經(jīng)濟參考報 |
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科研經(jīng)費使用的“黑洞”有多大？最近發(fā)布的山東省2006年度審計報告披露的數(shù)據(jù)觸目驚心：一些單位科研經(jīng)費中直接用于課題研究的開支僅四成，其他的都被用作了管理費用、人員經(jīng)費、招待費，甚至本應由科研人員個人承擔的家庭電話費、交通費、學費、私家車保險費和維修費也從中列支。
審計報告披露，山東省自然科學基金安排的一項“基于信息系統(tǒng)的工作流管理應用平臺研究”，到審計時已花的9.88萬元經(jīng)費中，實驗材料費開支僅占5.6%，而招待費、管理費、勞務費、辦公用品、電話費等開支竟占到94.4%。山東大學兩個科研項目分別有14筆和九筆開支是以“計算機耗材”“辦公用品”等虛假品名的發(fā)票報銷。有科研人員向記者透露，只要跟著項目，吃喝拉撒，甚至給孩子買個鉛筆都能巧立名目在科研經(jīng)費中報銷。
科研經(jīng)費被濫用早已不是新聞，但在一系列規(guī)范科研經(jīng)費使用的辦法出臺后，問題還是頻頻發(fā)生。這說明，科研經(jīng)費的監(jiān)管仍然沒有真正引起有關部門重視。一般而言，與大中型工業(yè)建設、基礎設施項目比，科研經(jīng)費的使用比較分散，具體到一個課題、一個單位，資金數(shù)額往往不大，因而不易引起關注，監(jiān)管部門容易忽視，對這筆資金缺乏動態(tài)管理和使用效果審核，一旦撥付，就由課題負責人“一支筆”簽批使用，科研成果鑒定也多流于形式，投入沒有效益，花錢的也無須承擔責任。
財政的每一分錢都源自人民群眾的辛勤勞動，無論用于什么地方，都應當嚴格監(jiān)管，確保有效使用，避免浪費和腐敗。何況，我們要建設創(chuàng)新型國家、節(jié)約型社會，有限的科研經(jīng)費十分寶貴，任何濫用行為都會貽誤科技創(chuàng)新戰(zhàn)機，影響經(jīng)濟社會發(fā)展進程。 |
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