[專家觀點(diǎn)]城市應(yīng)急系統(tǒng)不能建而不管
    2007-08-10    本報(bào)記者:曾亮亮 實(shí)習(xí)生:郜國強(qiáng) 劉蓉    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

九龍治“水”水難治

  “一周之內(nèi),安華橋兩次被暴雨淹沒,嚴(yán)重影響了北京作為一個國際化大都市的形象,并且給廣大市民的出行和生活帶來了很大的不方便!敝袊ù髮W(xué)政管學(xué)院教授李程偉指出,這一問題與我國城市化發(fā)展速度快、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)不到位有關(guān)。
  李程偉說,當(dāng)前國內(nèi)大城市的城市化速度很快,但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中出現(xiàn)了重建輕管鋪攤子的傾向。而且,不少地市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制不順,責(zé)任不明確、九龍治“水”水難治!罢畬苍O(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)施精致化管理、科學(xué)化管理、建管并重,不斷優(yōu)化和完善對公共交通設(shè)施管理!
  中國城市規(guī)劃研究院副總工程師楊明松也認(rèn)為,問題出在規(guī)劃上。他說,首先規(guī)劃當(dāng)初應(yīng)系統(tǒng)劃分,讓立交橋的水分流到附近地方。如果立交橋的地勢比周圍地方低,要增強(qiáng)橋下埋設(shè)的泵的抽水能力。其次,重要地段和交通動脈地區(qū)要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)對突發(fā)情況。

制定災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案

  “一般來說北京的暴雨強(qiáng)度不到36毫米,6日的降雨量在北京是20年一遇的!敝袊鞘幸(guī)劃研究院副總工程師楊明松在接受記者采訪時指出,北京立交橋現(xiàn)有的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是1小時60毫米左右,這次降雨大大超出了立交橋的排水能力。
  他認(rèn)為,在現(xiàn)有的技術(shù)條件下,解決這一問題,政府管理者必須制定完善的應(yīng)急措施。大量調(diào)動移動抽水泵是主要方法。在災(zāi)害天氣到來之前,政府還應(yīng)有預(yù)警機(jī)制,提前做好準(zhǔn)備工作。
  李程偉指出,應(yīng)急預(yù)案必須得有很強(qiáng)的可操作性,不能每次都有預(yù)案,但老問題照舊發(fā)生。特別是對重點(diǎn)路橋的管理責(zé)任必須落實(shí)到各個部門,各種排水設(shè)施必須提前到位,重點(diǎn)路段、主要積水點(diǎn)應(yīng)重點(diǎn)應(yīng)對,人力物力配置必須有多側(cè)重。此外,應(yīng)急預(yù)案還必須是動態(tài)的,建立在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上的。

運(yùn)用各種傳播方式及時傳遞信息

  “不少人都不知道前方路段出現(xiàn)了問題,因此導(dǎo)致汽車大量擁堵!敝袊鴤髅酱髮W(xué)電視與新聞學(xué)院副教授段鵬告訴記者,當(dāng)災(zāi)害天氣出現(xiàn)時,政府主管部門應(yīng)通過各種傳播方式比如報(bào)紙、廣播、手機(jī)短信,及時將災(zāi)害情況、防治措施等內(nèi)容,大范圍、盡可能地傳遞給公眾。
  段鵬認(rèn)為,運(yùn)用各種方式及時傳播緊急信息,首先要保證信息渠道的暢通。主管部門要研究司機(jī)平時接觸的媒介有哪些,比如交通廣播,在危急時刻才能保證信息被司機(jī)接收。其次,戶外路牌的顯著性問題,F(xiàn)在很多地方戶外放置媒介的位置不科學(xué),導(dǎo)致信息不能及時有效傳遞給大眾。再次,路況信息需要采用易記易懂的標(biāo)志,就像天氣預(yù)報(bào)一樣,小雨、中雨、冰雹都有明確統(tǒng)一的標(biāo)志性符號,但是路況信息中“行駛緩慢”一類詞語不能準(zhǔn)確描述現(xiàn)實(shí)狀況。

  相關(guān)稿件
· 外來人口不能一直在城市“漂浮” 2007-08-10
· 城市群之惑 2007-08-10
· 秦皇島市:借助北京奧運(yùn)東風(fēng) 塑造城市品牌 2007-08-10
· 赤峰何以告別“資源危機(jī)城市” 2007-08-09
· 探求城市“公交優(yōu)先”的科學(xué)之道 2007-08-09