10月7日起，北京市軌道交通全路網(wǎng)(不含機(jī)場(chǎng)軌道交通線)實(shí)行單一票制，票價(jià)為2元/人次，即乘客乘坐軌道交通一次出行，不論乘坐距離長(zhǎng)短和換乘次數(shù)多少，使用一卡通卡或現(xiàn)金購(gòu)票，均為2元/人次。(10月7日新華網(wǎng))

　　在“聽(tīng)取漲聲一片”的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境里，北京地鐵票價(jià)從3元、4元、5元的價(jià)位統(tǒng)一降到單一2元，絕對(duì)是當(dāng)今社會(huì)一道亮麗風(fēng)景線，也是首都在金秋十月給全國(guó)人民送上的一份厚禮。我們終于欣喜地看到，在公共產(chǎn)品市場(chǎng)化的浪潮中，北京方面頭腦清醒，視野開(kāi)闊，對(duì)具有普世價(jià)值和普惠福利的公用事業(yè)，不嫌棄，不推諉，不甩包袱，勇于承擔(dān)政府應(yīng)盡責(zé)任，讓人人盡享社會(huì)公共福利，使社會(huì)公用事業(yè)回歸了本來(lái)面目。
　　曾幾何時(shí)，在“經(jīng)營(yíng)城市”的口號(hào)下，許多城市把原本由政府“埋單”的公共產(chǎn)品和服務(wù)，推向了市場(chǎng)，這些在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱(chēng)為“外部性”的東西，竟然成為以贏利為目的的各類(lèi)企業(yè)賺錢(qián)和發(fā)財(cái)?shù)那�道。自�?lái)水“公司化”了，公交車(chē)“多元化”了，電汽熱“產(chǎn)業(yè)化”了。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前安徽省百分之四十的公交企業(yè)、百分之五十的供水企業(yè)、百分之八十的燃?xì)馄髽I(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)已經(jīng)出讓。全國(guó)城市百分之五十以上水廠股權(quán)已經(jīng)出讓或轉(zhuǎn)讓�，F(xiàn)在，在一些城市，公民還能夠享受到的公共產(chǎn)品和服務(wù)，大概只有街頭公園里并不清新的空氣和遙遠(yuǎn)天空中并不潔白的幾朵云彩。
　　市政公用事業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化和股權(quán)多元化改革，的確緩解了市政公用事業(yè)發(fā)展與政府財(cái)政相對(duì)不足的矛盾，政府是甩掉了多年來(lái)壓在身上的沉重包袱。但產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)不是政府的了，如何保障公共利益和公共安全，卻是個(gè)懸而未決的未知數(shù)。一個(gè)顯而易見(jiàn)的問(wèn)題是，這些“民營(yíng)化”或“私營(yíng)化”的公用事業(yè)，為了追求利潤(rùn)最大化，千方百計(jì)、想方設(shè)法推動(dòng)一輪又一輪漲價(jià)熱潮，而政府在和他們“博弈”中，為了維護(hù)自己的“改革成果”和屈服于“大公司利益”，只得乖乖就范。最終，被政府甩掉的包袱，都沉重地壓在了老百姓的身上。
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職責(zé)是什么？1776年亞當(dāng).斯密的《國(guó)富論》就以這問(wèn)題作為重心下筆，而跟著的200多年來(lái)，沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者不關(guān)注這問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家形成的共識(shí)是，政府的職責(zé)就是宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)展城市公用事業(yè)是政府責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)，政府不可推卸地要成為投資城市公用事業(yè)的主體。城市公用事業(yè)企業(yè)應(yīng)是國(guó)有的，甚至是國(guó)有獨(dú)資的。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，世界上多半國(guó)家仍然保持公用事業(yè)國(guó)家投資、國(guó)家所有、國(guó)家控股。事實(shí)上，國(guó)外許多先進(jìn)國(guó)家的公用事業(yè)都是虧損的，由政府進(jìn)行巨額補(bǔ)貼。他們的執(zhí)政理念就是政府要為公眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)，這也是公眾考核政府執(zhí)政能力的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。
　　就北京地鐵而言，在城市道路資源持續(xù)緊張、交通日益擁堵、地鐵市場(chǎng)行情看好的情況下，北京地鐵完全可以以物價(jià)上漲、成本增加、支出加大等眾多緣由提高地鐵票價(jià)。然而，北京市顯然沒(méi)有將具有公益性質(zhì)的地鐵交通完全“交給”市場(chǎng)，而是維持了公共交通的公益性和服務(wù)性。這樣做的結(jié)果，北京市的財(cái)政將要承擔(dān)很大部分彌補(bǔ)。而這讓每一個(gè)北京市民，每一個(gè)在北京學(xué)習(xí)、生活和務(wù)工的外來(lái)人員，每一個(gè)到北京旅游、觀光和出差的中國(guó)民眾，都通過(guò)這種方式，享受到人民政府提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)；社會(huì)普惠福利，也通過(guò)這一途徑，分?jǐn)偟矫總�(gè)人身上。這是公共財(cái)政的應(yīng)有之意，也是納稅人應(yīng)該享有的權(quán)利。
　　愿北京市的做法不是孤例，能夠引起更多城市效仿和跟進(jìn)。