“綠色外貿(mào)”環(huán)境制度走向理性與成熟
    2007-10-16    作者:梁江濤    來源:華商報(bào)

  有出口產(chǎn)品的排污企業(yè)將是環(huán)保部門的監(jiān)管重點(diǎn)。繼“綠色信貸”、“綠色證券”之后,又一項(xiàng)環(huán)保重拳——“綠色外貿(mào)”正式出臺(tái)。商務(wù)部日前和環(huán)?偩致(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)出口企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知》,將視情況中止環(huán)保違法違規(guī)企業(yè)一年以上三年以下期限內(nèi)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)。(10月15日《東方早報(bào)》)

  今年以來,一系列全新的環(huán)保“綠色新政”陸續(xù)出臺(tái)。為大力推進(jìn)節(jié)能減排,監(jiān)管部門先后推出了“綠色信貸”和“綠色證券”政策,如今,商務(wù)部通過強(qiáng)制性的出口政策,發(fā)揮各類出口企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的示范作用,有效控制“兩高一資”(高污染、高能耗和資源性)產(chǎn)品出口,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,促進(jìn)貿(mào)易平衡,推動(dòng)出口企業(yè)率先提高環(huán)保水平?梢灶A(yù)見,“綠色外貿(mào)”對(duì)環(huán)保違法違規(guī)企業(yè)特別是那些出口大戶將是沉重一擊,其作用將等同于一定時(shí)間內(nèi)的強(qiáng)制停產(chǎn)。
  曾幾何時(shí),出口企業(yè),哪怕是環(huán)保部門掌握的污染大戶,都是當(dāng)?shù)卣摹罢浦袑殹薄ⅰ靶念^肉”。我們經(jīng)常看到這樣的企業(yè)榮譽(yù)榜——利稅、工業(yè)增加值、出口創(chuàng)匯等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位居某某地區(qū)或行業(yè)前列。然而,無法回避的是,就在這些創(chuàng)匯大戶中,有一些嚴(yán)重污染企業(yè)置環(huán)境效益與社會(huì)效益于不顧,前門慶賀產(chǎn)品漂洋過海,后門卻肆意非法排污,危害環(huán)境與四鄰。對(duì)此,受污染危害的群眾告狀無門,某些地方政府全力袒護(hù),監(jiān)管部門礙于地方保護(hù)無可奈何,而“出口創(chuàng)匯”成為污染企業(yè)最有效的一塊“遮羞布”。
  這種以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放發(fā)展模式,在改革開放初期曾經(jīng)被一些地方領(lǐng)導(dǎo)視為求之不得的“外貿(mào)政績”。在貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的今天,已到對(duì)污染企業(yè)出口創(chuàng)匯“豁免牌”說“不”的時(shí)候了!
  外貿(mào)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的“增長引擎”,那么,“綠色外貿(mào)”應(yīng)成為又好又快發(fā)展的重要源動(dòng)力!熬G色新政”是環(huán)保總局及相關(guān)職能部門告別“環(huán)保風(fēng)暴”之后一系列制度建設(shè)方面的積極舉措,它標(biāo)志著我國環(huán)境制度建設(shè)與配套執(zhí)行進(jìn)入了一個(gè)更趨理性與成熟的階段,更加具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、長效性和制約性。這將有利于形成制度合力,箝制污染環(huán)境和破壞生態(tài)的違法行為,也是對(duì)某些地方政府傳統(tǒng)政績觀的一次顛覆。同時(shí),還要看到,通過“綠色外貿(mào)”政策的指向,有利于增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國際競(jìng)爭力,引導(dǎo)公眾的消費(fèi)行為。有長遠(yuǎn)眼光的企業(yè)家應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)遇,積極融入“綠色外貿(mào)”潮流,推出綠色產(chǎn)品,開發(fā)綠色市場(chǎng),樹立綠色形象,以贏得國際市場(chǎng)的先機(jī)。

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