社保全覆蓋體現(xiàn)“民生觀”
    2007-10-26    新疆 沈峰 程漢鵬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  10月初,《嘉興城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》正式施行,《暫行辦法》將社保范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)所有人群,不僅是農(nóng)民,還有城鎮(zhèn)居民中未參與保險(xiǎn)的,以及非嘉興戶籍但已經(jīng)取得暫住證的外來人員。此舉使嘉興成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的地級(jí)市。(10月23日《人民政協(xié)報(bào)》)

  過去,許多地方的繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)“門檻”高、繳費(fèi)高,以及政府沒有出臺(tái)相關(guān)政策扶持,從而造成除了城鎮(zhèn)職工外,其他居民參保率很低。還有的地方要求非戶籍人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)與其他險(xiǎn)種捆綁等等,使外來常住人員不能與戶籍人員享受同等養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
  構(gòu)建社會(huì)保障體系,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階層和成員間的公平和平等所必需的手段。如果社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在計(jì)年限、繳費(fèi)辦法和待遇享受等方面,都“區(qū)別對(duì)待”,那么長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,對(duì)于社會(huì)的和諧就會(huì)產(chǎn)生沖擊。而多數(shù)人群遠(yuǎn)離社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),更談不上共享社會(huì)的發(fā)展成果。嘉興城鄉(xiāng)社!叭采w”,拆除了橫亙?cè)诔青l(xiāng)之間的最后一道“藩籬”,標(biāo)志著社會(huì)保障公平度的提高。

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