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| 深圳取款設(shè)限當(dāng)遭多重不作為之責(zé) |
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| 2007-11-15 來(lái)源:南方都市報(bào) |
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中國(guó)人民銀行深圳市支行給儲(chǔ)戶取現(xiàn)設(shè)限的行為引起一片嘩然，這是一種無(wú)視商業(yè)契約精神的行為，在資本時(shí)代以剝奪消費(fèi)者權(quán)益給取現(xiàn)設(shè)禁，反映出管理思維并未跟上資本時(shí)代的步伐，依然停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)錢莊時(shí)代。
首先應(yīng)該肯定的一個(gè)前提是，深圳市金融機(jī)構(gòu)應(yīng)命設(shè)限的行為并不牽涉金融危機(jī)。此次是有關(guān)部門主動(dòng)設(shè)限，而不是在擠兌之后被迫設(shè)限。
中國(guó)的金融體制改革在付出了極大成本之后取得了慘淡的成功，目前國(guó)有各大商業(yè)銀行的撥備都遠(yuǎn)超所需，根據(jù)四大國(guó)有商業(yè)銀行的中報(bào)，凈利潤(rùn)大增：工行實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)413.9億元，同比增長(zhǎng)61.4%；中行295.43億元，同比增長(zhǎng)51.68%；建行342.55億元，同比增長(zhǎng)47.5%；交行89.18億元，同比增長(zhǎng)37.43%。預(yù)計(jì)明年利潤(rùn)還將大幅增長(zhǎng)，這是由中國(guó)資本時(shí)代的大背景決定的，以往的不良貸款已經(jīng)由高漲的物價(jià)與泛濫的貨幣消化。現(xiàn)金流量并不能反映金融的實(shí)際狀況，以此給中國(guó)的金融行業(yè)下判斷失之草率。中國(guó)金融機(jī)構(gòu)面臨的最大危機(jī)是經(jīng)濟(jì)熱潮退卻后的不良貸款，目前遠(yuǎn)未到水落石出的時(shí)候，我們面臨的是狹義貨幣與廣義貨幣同步大增的過熱經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
下令深圳各金融機(jī)構(gòu)給取現(xiàn)設(shè)禁是為了應(yīng)對(duì)外患。
由于人民幣加息與升值預(yù)期同時(shí)存在，這就給國(guó)際追逐人民幣資產(chǎn)的熱錢提供了一個(gè)絕佳的理由。據(jù)樊綱先生提供的數(shù)據(jù)，2007年一季度，中國(guó)的外匯儲(chǔ)蓄增加了1400億，而900億是資本賬戶，這些進(jìn)入中國(guó)的外資有部分流入了股市與樓市。
那么，為什么大量的現(xiàn)金提取發(fā)生在深圳，為什么偏偏要給深圳取現(xiàn)設(shè)禁？原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)樯钲诰嘞愀圩罱�，是外資進(jìn)入內(nèi)地的第一站。深圳市現(xiàn)金凈投放量已連續(xù)6年位居全國(guó)大中城市第一，今年頭9個(gè)月深圳的現(xiàn)金凈投放量占全國(guó)的近一半。
深圳現(xiàn)金投放量居高不下并非始于今日，從1998年開始，深圳從現(xiàn)金凈回籠轉(zhuǎn)變?yōu)閮敉斗�，而后迅速放大，一發(fā)而不可收。人民銀行2002年在深圳市各銀行現(xiàn)金投放量猛增之后進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，香港客觀上形成的龐大的人民幣現(xiàn)金市場(chǎng)與深圳市現(xiàn)金投放的猛然增加是同步的。據(jù)于學(xué)軍先生研究，深圳現(xiàn)金巨額投放的100%以上都是由銀行儲(chǔ)蓄存款支取出去的。那些現(xiàn)金交易表面上是購(gòu)買了電子元件等商品，卻無(wú)法回籠，在追蹤之下研究者發(fā)覺進(jìn)入了香港人民幣匯兌市場(chǎng)。正如港幣強(qiáng)勢(shì)時(shí)通過深圳源源不斷流入內(nèi)地一樣，在人民幣強(qiáng)勢(shì)時(shí)，通過深圳這一資金窗口源源不斷流向香港，進(jìn)而流向國(guó)際市場(chǎng)。今年以來(lái)，由于港幣與美元一同貶值，人民幣資產(chǎn)更炙手可熱，境內(nèi)外投資者暴炒深圳房地產(chǎn)與香港H股，因此在深圳形成了龐大的資金流。
因此，我們不難理解決策層為何如此憂心忡忡，在人民幣加快升值的前夕，控制資本項(xiàng)目是重中之重，而深圳的現(xiàn)金支取使決策層無(wú)法控制主要窗口，因此不惜冒天下之罵名，以違規(guī)的方式限制儲(chǔ)戶的權(quán)益，進(jìn)行一刀切式的限制式管理。
令人奇怪的是，對(duì)于這樣一種長(zhǎng)期存在而央行早已心知肚明的貨幣現(xiàn)象，為什么有關(guān)決策層卻遲遲不予阻止，對(duì)于外資房地產(chǎn)投資、在當(dāng)?shù)厣唐方灰装l(fā)展除現(xiàn)金以外的多種支付方式，而任其發(fā)展至烈火燎原之勢(shì)，突然以設(shè)定提取現(xiàn)金額度的極端方式加以控制？有關(guān)部門顯然難辭行政不作為之咎，并且有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維之嫌。此為質(zhì)問之一。
質(zhì)問之二是，從深圳支取現(xiàn)金現(xiàn)象“大爆炸”以來(lái)，有關(guān)部門遲遲不予干預(yù)，更是頻頻以吸引外資、拉動(dòng)房地產(chǎn)消費(fèi)作為撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)的杠桿，而未能預(yù)見到經(jīng)濟(jì)過熱與貨幣升值并存的雙重壓力，為了短期的房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格的提升，而對(duì)長(zhǎng)期隱患不作預(yù)案，有關(guān)方面是否有鼠目寸光之嫌？
最后的質(zhì)問是，既然大量現(xiàn)金支取是各種資金追逐人民幣資產(chǎn)價(jià)格的表現(xiàn)形式，以嚴(yán)堵的方式是否能收到效果？對(duì)收益的市場(chǎng)追逐總能在制約之下找到突破之方，如果地下金融錢莊與國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手，監(jiān)管部門又能奈之何？既然政府能夠在天津?yàn)I海新區(qū)試行人民幣自由兌換，為何不能在與香港一步之遙、對(duì)于人民幣自由兌換更迫切的深圳也開放一個(gè)窗口進(jìn)行壓力試驗(yàn)？
總之，深圳金融機(jī)構(gòu)取現(xiàn)設(shè)禁情有可原但責(zé)無(wú)可綰，難以應(yīng)對(duì)違反條例、行政不作為、目光短淺——無(wú)資本時(shí)代長(zhǎng)期貨幣管理理念之責(zé)難。 |
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