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| 2007-12-18 新華社記者:王艷明 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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甘肅省衛(wèi)生廳日前公布了全省濟(jì)困病床運(yùn)行情況。作為甘肅省2007年為群眾辦的“12件實(shí)事”之一，當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)這一“民生工程”進(jìn)行了積極評(píng)價(jià)。但許多人同時(shí)注意到，群眾要從中受益并非易事。
根據(jù)甘肅省衛(wèi)生廳公布的數(shù)據(jù)，過去近一年時(shí)間，甘肅省省屬八家醫(yī)院設(shè)置的422張濟(jì)困病床共收治患者1250名，減免費(fèi)用800余萬元。每張病床平均收治不足三名患者，對(duì)一個(gè)困難群眾較多的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省來說，利用率顯然偏低。
濟(jì)困病床是甘肅省為緩解城市低收入人群和農(nóng)村特困人群就醫(yī)困難，于2006年12月1日實(shí)施的一項(xiàng)政府濟(jì)困工程。按照規(guī)定，各醫(yī)院的濟(jì)困病床不得少于核定床位數(shù)的10%，因收治濟(jì)困對(duì)象所增加的成本及減少的收入，由各級(jí)財(cái)政預(yù)算從新增的醫(yī)院床位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)中補(bǔ)償。
從設(shè)置目的看，這一工程確實(shí)是一項(xiàng)“民生工程”，但從運(yùn)行情況看，一直存在利用率偏低現(xiàn)象。究其原因，不是病人太少，而是“符合條件”的病人太少，是制度門檻擋住了許多渴望得到資助的貧困患者。
按照甘肅省濟(jì)困病床實(shí)施辦法，只有患有惡性腫瘤等重癥疾病的患者，且符合濟(jì)困條件，才可享受減免住院費(fèi)用的待遇，而且特殊診療范圍只包括心臟直視手術(shù)、心臟介入手術(shù)等幾個(gè)方面。許多醫(yī)院反映，不是他們不愿收治濟(jì)困患者，而是收治的患者中符合條件的太少。
濟(jì)困病床不能使更多困難患者受益，“民生工程”就打了折扣。在社會(huì)一片質(zhì)疑聲中，甘肅省不久前開始降低濟(jì)困病床“門檻”，調(diào)整減免額度，并派出巡視組對(duì)包括濟(jì)困病床在內(nèi)的“12件實(shí)事”進(jìn)行巡視，督促“民生工程”落實(shí)。
近年來，許多地方都在搞“民生工程”，但一些工程注重形式，而不對(duì)具體的政策和措施進(jìn)行完善，人為設(shè)限和建立制度門檻，將許多渴望受益的人擋在了門外，值得反思。
時(shí)下又到歲末年終，不少地方開始對(duì)當(dāng)年實(shí)施的“民生工程”進(jìn)行盤點(diǎn)，并安排來年的“民生工程”。但愿各地能將受益范圍和受益程度作為衡量“民生工程”的質(zhì)量指標(biāo)，而不是只注重“民生工程”這個(gè)概念。只有真正惠民，“民生工程”才能在更多群眾受益和叫好聲中，變成“民心工程”。 |
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