財(cái)政收入高增長當(dāng)轉(zhuǎn)化為民眾福祉
    2008-01-18    作者:周俊生    來源:東方早報(bào)

  日前剛閉幕的上海市財(cái)稅工作會(huì)議上傳出消息,2007年上海地方財(cái)政收入達(dá)到2102.6億元,比上年增長高達(dá)31.4%。這是上海財(cái)政收入首次突破2000億元大關(guān),它標(biāo)志著上海的經(jīng)濟(jì)增長正處于一個(gè)加速度增長的新階段的起點(diǎn)。

  錢多入,當(dāng)然要考慮怎樣支出。一個(gè)地方的財(cái)稅收入,是這個(gè)地方的人民共同奮斗的成果,因此,地方政府在安排財(cái)政用度時(shí),應(yīng)該更多地考慮讓財(cái)稅收入能夠惠及民生,讓人民群眾有機(jī)會(huì)分享財(cái)稅收入增長的成果。這就需要地方上的政府部門能夠本著“以人為本”的精神,積極關(guān)注民生,在財(cái)政投入上加大向有利于提高社會(huì)福祉的事業(yè)傾斜。
  近年來,隨著改革開放的不斷深入,上海居民的“幸福指數(shù)”正在不斷上升。但是隨著物價(jià)在近期的升速加快,居民的生活開支也在增加,已經(jīng)成為一個(gè)必須引起關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)。在中央的統(tǒng)一部署下,現(xiàn)在有關(guān)部門對(duì)糧油肉等生活必需品的價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格控制,這當(dāng)然是正確的,但長此以往,企業(yè)也會(huì)背上沉重的包袱,從而產(chǎn)生新的矛盾,這就需要政府從財(cái)政支出中拿出適當(dāng)?shù)念~度給生產(chǎn)企業(yè)以補(bǔ)貼,補(bǔ)貼的幅度越大,居民得到的實(shí)惠也就可以越多。
  讓我們高興的是,上海的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)注意到了這個(gè)問題。前不久召開的中共上海市委常委會(huì)專門討論了降低市民出行成本的議題,上海市市長韓正也在市財(cái)稅工作會(huì)議上明確提出,政府財(cái)力要向社會(huì)事業(yè)傾斜。上海的公交由于幾年來過度推行“市場(chǎng)化”,居民出行成本高,出行不方便已經(jīng)成為一個(gè)引起整個(gè)社會(huì)密切關(guān)注的問題,在去年的上!皟蓵(huì)”上已經(jīng)有人大代表就此問題提出議案。城市公共交通是一個(gè)社會(huì)事業(yè),具有公益性質(zhì),如果過度強(qiáng)調(diào)“市場(chǎng)化”,就會(huì)損害民生利益,影響社會(huì)和諧。要降低市民出行成本,就要突出公交的公益性質(zhì),把公交企業(yè)從原來的“向錢看”扭轉(zhuǎn)到“向民生看”的方向上來,這需要一系列的配套措施的推進(jìn)。加大對(duì)公交的投入,加大對(duì)公交企業(yè)的補(bǔ)貼,就是貫徹市委此次常委會(huì)精神必須做的一項(xiàng)工作。我們相信,上海地方財(cái)政既然有了雄厚的財(cái)力,就一定能把這項(xiàng)工作做好。

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