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| 牛奶漲價(jià)考驗(yàn)價(jià)格干預(yù)措施公信力 |
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| 2008-01-22 作者：葉祝頤 來源:證券時(shí)報(bào) |
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從2月份開始，牛奶要漲價(jià)了，每瓶定價(jià)漲2毛錢。這是南京的消息。而從去年10月至今兩個(gè)多月內(nèi)，廣州奶品價(jià)格已漲價(jià)三輪，上漲幅度超過兩成。
面對近期各地物價(jià)上漲現(xiàn)象，國家發(fā)改委多次表示，對查出來的亂漲價(jià)案件，一經(jīng)核實(shí)，要依法從快從重處理，絕不讓違法者在經(jīng)濟(jì)上得到好處。近段時(shí)間以來，各路漲價(jià)消息可謂此起彼伏，對老百姓生活產(chǎn)生極大困擾。為抑制價(jià)格不合理上漲，國家發(fā)展改革委還專門發(fā)出通知，從1月15日起，對部分重要商品實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。豬肉、牛奶、雞蛋等6種商品都在價(jià)格干預(yù)的范圍之內(nèi)。
牛奶是大自然賦予人類的理想食品。然而令人費(fèi)解的是，不僅是一個(gè)牛奶品牌，不僅是南京與廣州，全國牛奶價(jià)格齊刷刷漲價(jià)了。按規(guī)定，牛奶漲價(jià)超過5%就要上報(bào)審批，可現(xiàn)在好幾個(gè)品牌的牛奶悄悄漲價(jià)，有的牛奶品牌的漲幅甚至接近50%。牛奶企業(yè)不是與國家發(fā)改委的調(diào)控措施唱對臺戲嗎？
在亂漲價(jià)泛濫的語境下，公眾一直在期待著一個(gè)為國計(jì)民生、為百姓說話的強(qiáng)硬發(fā)改委的出現(xiàn)。如果發(fā)改委真的“言必信，行必果”，認(rèn)真落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施，嚴(yán)厲處罰亂漲價(jià)的話，我們相信，亂漲價(jià)的局面不是不可以控制。在國外，有這么一個(gè)經(jīng)典案例，2007年8月1日，美國司法部宣布對英國航空和大韓航空各處以3億美元的罰款，原因就是這兩家公司與其它航空公司合謀操縱航空業(yè)價(jià)格。同日，英國公平貿(mào)易局宣布以同一原因?qū)τ娇仗幰?.215億英鎊的罰款。而在我國，方便面集體漲價(jià)、航空公司結(jié)成價(jià)格同盟、房地產(chǎn)開發(fā)商囤積居奇，牛奶悄悄大幅漲價(jià)……對此，國家再不采取干預(yù)措施，或者說干預(yù)措施不奏效的話，最終必將“養(yǎng)虎為患”，既干擾百姓正常的生活秩序，也傷害政府的公信形象。我們總喜歡談與國際接軌，在應(yīng)對亂漲價(jià)的問題上，為什么不能與國際接軌呢？如果價(jià)格干預(yù)不走過場，處罰動了真格，亂漲價(jià)企業(yè)或許會有所顧忌。
國家發(fā)改委明確規(guī)定，“各級價(jià)格主管部門須把握好政策界限，嚴(yán)格區(qū)分成本推動正常轉(zhuǎn)嫁與借機(jī)哄抬價(jià)格的界限、區(qū)分企業(yè)自主定價(jià)與串通漲價(jià)的界限、區(qū)分價(jià)格信息服務(wù)與操縱價(jià)格的界限。”筆者注意到，牛奶企業(yè)漲價(jià)的理由都是奶源緊張，成本上升。奶源緊張是大趨勢，牛奶企業(yè)說的或許是實(shí)話。但是筆者想問的是，牛奶漲價(jià)可以不顧國家禁令，不管消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)承受能力，想漲就漲，想漲多少就漲多少嗎？對于牛奶價(jià)格一漲再漲，發(fā)改委又該如何劃分界限呢？這對發(fā)改委，對物價(jià)部門顯然是一個(gè)考驗(yàn)。
事實(shí)上，在漲價(jià)語境下，跟風(fēng)漲價(jià)現(xiàn)象并非個(gè)別。國家發(fā)改委一再表示，要嚴(yán)厲處罰亂漲價(jià)行為。跟風(fēng)漲價(jià)雖然與串通漲價(jià)有區(qū)別，但是面對愈演愈烈的跟風(fēng)漲價(jià)與漲價(jià)幅度嚴(yán)重超標(biāo)的情況，有關(guān)部門顯然不能坐視不管。國家發(fā)改委制定的臨時(shí)性價(jià)格干預(yù)措施到底是真老虎，還是假老虎，如何應(yīng)對牛奶集體漲價(jià)就是一塊試金石。 |
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