油價(jià)破關(guān):國(guó)家意志博弈全球經(jīng)濟(jì)
    2008-02-21    作者:陸志明    來(lái)源:上海證券報(bào)

  石油、天然氣等國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲背后體現(xiàn)的無(wú)疑是國(guó)家意志的強(qiáng)勢(shì),這種國(guó)家機(jī)器壟斷資源經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)甚至可以說已凌駕于世界經(jīng)濟(jì)大市場(chǎng)體系之上。對(duì)于中國(guó)來(lái)說,這并不像外界所傳言的那樣是取代傳統(tǒng)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)遇,更多的將是一場(chǎng)挑戰(zhàn)。我們務(wù)必要搶在其構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅之前制訂出有效的針對(duì)措施,避免不必要的損失。
  在經(jīng)歷了去年底和今年初的短暫回調(diào)之后,北京時(shí)間2月20日,紐約3月期原油期貨收盤報(bào)100.10美元,國(guó)際油價(jià)最終突破了100美元大關(guān)的預(yù)言。這也是1月3日油價(jià)盤中創(chuàng)出100.09美元之后,第二次沖上100美元高點(diǎn)。
  近期石油、天然氣等國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲背后體現(xiàn)的無(wú)疑是國(guó)家意志的強(qiáng)勢(shì),甚至可以說已經(jīng)凌駕于世界經(jīng)濟(jì)大市場(chǎng)體系之上。你看,歷來(lái)善于運(yùn)用“國(guó)際原油需求下降”手段的歐佩克近期暗示將于3月初減產(chǎn);將石油經(jīng)濟(jì)寓于政治斗爭(zhēng)的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯警告說,如果?松っ梨诤臀瘍(nèi)瑞拉的相關(guān)訴訟繼續(xù)下去,委將停止向美供油;而此前一度因靠歐盟而態(tài)度強(qiáng)硬的烏克蘭總統(tǒng)盧申科也因天然氣供給與俄羅斯總統(tǒng)普京達(dá)成了妥協(xié)。
  國(guó)家資源壟斷是否能夠長(zhǎng)久持續(xù)下去?未來(lái)將會(huì)對(duì)全球帶來(lái)怎樣的影響?尤其是對(duì)于仍處于經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)期的中國(guó)而言,它究竟意味著什么?這些問題都值得我們深入思考和探究。
  無(wú)論沙特、委內(nèi)瑞拉,還是俄羅斯,均屬資源型經(jīng)濟(jì)國(guó)家,石油、天然氣等不可再生資源已是他們的立國(guó)之本,財(cái)富的主要源泉;而這些國(guó)家的政府則因此占據(jù)了國(guó)際政壇話語(yǔ)權(quán)的主要籌碼。基于此,在國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格的飆升時(shí)期,國(guó)家機(jī)器取代跨國(guó)集團(tuán)占據(jù)對(duì)國(guó)家資源的主導(dǎo)權(quán)已成為不可逆的過程。資源國(guó)有化的先行者俄羅斯運(yùn)用國(guó)家機(jī)器摧毀了一度為西方發(fā)達(dá)國(guó)家控制的國(guó)內(nèi)石油、天然氣壟斷機(jī)構(gòu),并取而代之將壟斷利潤(rùn)收歸國(guó)有。在國(guó)內(nèi)既緩解了貧富差距懸殊帶來(lái)的社會(huì)矛盾,也沖減了俄羅斯體制轉(zhuǎn)軌遺留的大量歷史債務(wù);而在國(guó)際舞臺(tái)上,能源經(jīng)濟(jì)、能源外交更是莫斯科重謀大國(guó)地位的重要砝碼,烏克蘭在天然氣問題上的妥協(xié)再好不過地說明了這點(diǎn)。即使是親美的日本、韓國(guó),也不得不為了引進(jìn)俄羅斯石油而向其示好。
  伊朗、委內(nèi)瑞拉等與美國(guó)關(guān)系不睦的資源型經(jīng)濟(jì)國(guó)家也在能源問題上向美歐發(fā)起挑戰(zhàn),打破以美孚石油、BP等跨國(guó)能源巨頭為代表的國(guó)際能源市場(chǎng)壟斷體系。舊體系的顯著特征是以國(guó)際能源市場(chǎng)化為表征,實(shí)際上是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家通過少數(shù)跨國(guó)壟斷機(jī)構(gòu)掌握國(guó)際能源開采價(jià)格。新興資源型國(guó)家政府則希望通過政府立法、能源開采稅收制度改革來(lái)驅(qū)逐發(fā)達(dá)國(guó)家的壟斷企業(yè),將石油、天然氣等資源收歸國(guó)有,以國(guó)家壟斷取代跨國(guó)企業(yè)壟斷,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與政治的利益最大化。
  表面上來(lái)看,資源國(guó)有化在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了一國(guó)經(jīng)濟(jì)政治收益的最大化,但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看卻未必是該國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的福祉。
  首先,公共決策長(zhǎng)期低效率與尋租問題制約了國(guó)家機(jī)器獲取壟斷利潤(rùn)并將其合理運(yùn)用于社會(huì)福利的能力。這在以往類似的歷史中都已得到證明,如果政府過深干預(yù)經(jīng)濟(jì),甚至放棄以市場(chǎng)作為主要配置資源的手段,那么政府壟斷的低效率將會(huì)使更多利潤(rùn)消耗在壟斷機(jī)構(gòu)內(nèi),同時(shí)由于存在尋租,政府轉(zhuǎn)移支付該利潤(rùn)的能力可能會(huì)逐漸減弱。
  事實(shí)上,沙特、伊朗等產(chǎn)油國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)高度依賴石油經(jīng)濟(jì)、其他部門經(jīng)濟(jì)未能平衡發(fā)展早已是制約這些國(guó)家未來(lái)穩(wěn)固發(fā)展的主要障礙。此輪美元貶值即造成歐佩克內(nèi)部國(guó)家的嚴(yán)重通脹即表明,單純依賴石油出口的經(jīng)濟(jì)是多么容易受到外界沖擊,多么缺乏抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。而正是由于內(nèi)部通脹加劇,歐佩克才進(jìn)一步謀求提高出口價(jià)格來(lái)轉(zhuǎn)移內(nèi)部壓力。
  在全球經(jīng)濟(jì)趨熱的環(huán)境下,上游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)油國(guó)在下游產(chǎn)業(yè)鏈條的博弈中希望獲取更大利潤(rùn)份額,因此不斷提高上游產(chǎn)品價(jià)格。當(dāng)然,“羊群效應(yīng)”會(huì)吸引更多的外部投資者參與,直到最終泡沫破滅的那一天。一旦全球經(jīng)濟(jì)真正全面衰退,對(duì)石油的需求必將減少,產(chǎn)油國(guó)同樣會(huì)面臨長(zhǎng)期利益與國(guó)家形象的損失。
  實(shí)際上,這與普通的泡沫制造過程并無(wú)二致。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說,這場(chǎng)危機(jī)并不像外界所傳言的那樣是取代傳統(tǒng)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)遇,更多的將是一場(chǎng)挑戰(zhàn)。
  上游能源、礦產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品的提價(jià)對(duì)仍處于走向重化工業(yè)成長(zhǎng)階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利。據(jù)最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2008年1月份CPI同比漲幅高達(dá)7.1%,而同期PPI漲幅亦高達(dá)6.1%。而自去年年中起,PPI持續(xù)推動(dòng)CPI的趨勢(shì)就已很明顯,它表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷上游國(guó)際產(chǎn)品輸入通脹的階段,石油、天然氣等國(guó)際大宗商品價(jià)格的上漲已初步威脅到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的平穩(wěn)良性發(fā)展。上游資源型國(guó)家大幅提高資源價(jià)格對(duì)于以中間制造業(yè)為主的中國(guó)經(jīng)濟(jì)是巨大的沖擊,尤其是當(dāng)下游歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,價(jià)格提升空間日趨緊縮的今天,中國(guó)經(jīng)濟(jì)消化了上下游兩頭的巨大壓力。一旦成本價(jià)格超出所能承受的極限,那么中國(guó)經(jīng)濟(jì),乃至世界經(jīng)濟(jì)均將面臨嚴(yán)峻局面。
  應(yīng)當(dāng)清醒地看到,國(guó)家機(jī)器壟斷資源經(jīng)濟(jì)并不會(huì)過多考慮對(duì)自身乃至全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的影響,這勢(shì)必對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮構(gòu)成沖擊,尤其是像中國(guó)這樣的成長(zhǎng)型新興經(jīng)濟(jì)體。因而,我們務(wù)必要搶在其構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅之前制訂出有效的針對(duì)措施,防微杜漸,避免不必要的損失。

(作者系金融學(xué)博士,獨(dú)立撰稿人)

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