宏觀調(diào)控雙防政策或有微妙調(diào)整
    2008-04-01    作者:賀軍    來源:新京報(bào)

  據(jù)3月29日《新京報(bào)》報(bào)道,央行副行長易綱在某論壇表示,“會根據(jù)國際和國內(nèi)的形勢,注意調(diào)整(從緊貨幣政策)的力度和節(jié)奏!倍饲霸2月24日的“中國經(jīng)濟(jì)觀察”報(bào)告會上,易綱曾表示既定的貨幣政策從緊方針并不會因國內(nèi)外一些新情況的出現(xiàn)而改變。對比央行領(lǐng)導(dǎo)人前后兩次表態(tài)的微妙變化,“防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向全面過熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”的“雙防”政策或有調(diào)整跡象。

  從目前外部環(huán)境來看,情況仍在向不好的方向發(fā)展———美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩、消費(fèi)增長乏力,次貸危機(jī)的沖擊仍在蔓延擴(kuò)大。在此背景下,美聯(lián)儲減息、美元貶值的勢頭都會持續(xù)。
  從國內(nèi)情況看,也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的苗頭。在部分地區(qū),前兩個(gè)月投資及工業(yè)增長出現(xiàn)顯著回落。在一些傳統(tǒng)出口地區(qū),出口增速也出現(xiàn)大幅減緩。今年1月,廣東出口同比增長26.3%,增幅放緩6.2個(gè)百分點(diǎn);2月份出口同比增長4.1%,增幅放緩38.8個(gè)百分點(diǎn);其中,對美國出口則出現(xiàn)了負(fù)增長。從全國來看,今年2月份出口增速出現(xiàn)大幅下降,僅為6.5%,比去年同期增幅回落45%,較1月份下降了21個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)出6年來單月出口增速的新低。
  從企業(yè)微觀經(jīng)營來看,企業(yè)獲利增長也開始放緩。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局3月27日公布的數(shù)據(jù),2008年1-2月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤3482億元,同比增長16.5%,較2007年1-11月36.7%的增速大降20.2%。這一消息迅速在A股市場中反映,上證指數(shù)當(dāng)日直落195.37點(diǎn),報(bào)收于3411.49點(diǎn),成為當(dāng)日全球主要資本市場中的領(lǐng)跌者。
  在我們看來,上述這些反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放緩的信息,肯定有前兩個(gè)月大雪災(zāi)的影響。但是,這些放緩跡象是個(gè)別情況,還是反映了普遍情況?是受到大雪災(zāi)影響的短期現(xiàn)象,還是反映了將持續(xù)全年的趨勢性因素?
  在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)冷、人民幣升值加快、宏觀政策繼續(xù)緊縮的情況下,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的不確定性在加大,情況變得十分微妙。最大的不確定性有二:一是投資增速下滑過大,二是出口增速下滑明顯,對國內(nèi)企業(yè)的短期打擊很大。我們認(rèn)為,如果一季度數(shù)據(jù)顯示這兩種趨勢十分明顯,在保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增速,同時(shí)解決1000多萬人就業(yè)的壓力之下,不排除決策層對“雙防”的政策目標(biāo)進(jìn)行微調(diào)。這種調(diào)整可能在保持宏觀調(diào)控大方向不變的情況下,將“雙防”目標(biāo)拆開來區(qū)別對待———在經(jīng)濟(jì)增長和投資上,重點(diǎn)在于把握平衡點(diǎn),快了就壓,慢了就放,目標(biāo)是維持持續(xù)較快的增長;在通貨膨脹上,則要繼續(xù)嚴(yán)防,作為宏觀政策的重中之重。

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