"價(jià)格闖關(guān)",補(bǔ)貼生產(chǎn)者還是消費(fèi)者?
    2008-04-03    鄒云翔    來(lái)源:新京報(bào)

  國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了金龍魚(yú)食用油的提價(jià)申請(qǐng),目前賣73~74元的金龍魚(yú)食用調(diào)和油將上調(diào)20元;目前賣101~102元的玉米油可能上調(diào)10元左右;花生油也會(huì)漲價(jià),漲幅還無(wú)法預(yù)估(4月2日《信息時(shí)報(bào)》)。

  實(shí)事求是地講,我非常理解宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所言“2008年價(jià)格闖關(guān)”的重要性,目前的關(guān)鍵在于,如何讓價(jià)格漲價(jià)所引起的震蕩更小,讓民眾,特別是承受能力最弱的貧困階層能夠承擔(dān)。一段時(shí)間以來(lái),國(guó)家在向生活困難群眾發(fā)放物價(jià)上漲補(bǔ)貼的同時(shí),也投入大量資金用于補(bǔ)貼生產(chǎn)者。面對(duì)兩種補(bǔ)貼,筆者認(rèn)為對(duì)一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題必須認(rèn)識(shí)清楚:當(dāng)價(jià)格闖關(guān)不得不行,而補(bǔ)貼金額有限時(shí),我們究竟是應(yīng)該以補(bǔ)貼生產(chǎn)者為主還是以補(bǔ)貼終端消費(fèi)者為主。
  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),價(jià)漲價(jià)跌,本是一個(gè)常態(tài),但讓筆者憂慮的是,政府希望通過(guò)以補(bǔ)貼企業(yè),讓其消除漲價(jià)壓力的做法,是否會(huì)收到預(yù)期效果。首先,漲價(jià)的壓力從上游傳導(dǎo)下來(lái)后,政府財(cái)政能力再?gòu)?qiáng),也阻止不了價(jià)格規(guī)律發(fā)揮其作用,政府的補(bǔ)貼投入再大,對(duì)于市場(chǎng)規(guī)律來(lái)講,對(duì)于物價(jià)上漲的趨勢(shì)而言,很可能是揚(yáng)湯止沸。
  其次,企業(yè)法人自有其獨(dú)特的利益追求,企業(yè)享受了政府的補(bǔ)貼,并不必然用于終端的消費(fèi)者,也可能用于自肥。具體到食用油漲價(jià)這件事,是否會(huì)有一些食用油企業(yè),利用前段時(shí)間政府對(duì)于其的補(bǔ)貼大量生產(chǎn),而在現(xiàn)在漲價(jià)后銷售。
  當(dāng)政府大量的錢用于補(bǔ)貼企業(yè)時(shí),勢(shì)必降低其關(guān)注民生的能力。而就市場(chǎng)而言,只要政府保證其充分競(jìng)爭(zhēng),那么我們可以期待在價(jià)格的新水平下平衡下來(lái),上下游的產(chǎn)品價(jià)格能夠很合理,政府可以樂(lè)觀其成,但通過(guò)補(bǔ)貼生產(chǎn)者的方式穩(wěn)定價(jià)格,則有可能扭曲價(jià)格形成機(jī)制。
  為平抑油價(jià),而補(bǔ)貼油廠的新聞,聲猶在耳,而今天的漲價(jià)聲又起。所以,巨額的補(bǔ)貼為何不更多地用于那些承受最差的弱勢(shì)群體呢?這是價(jià)格闖關(guān)過(guò)程中,必須直面的一個(gè)話題。

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